以秦皇岛港为龙头带动发展河北环渤海港区现代物流业

以秦皇岛港为龙头带动发展河北环渤海港区现代物流业 　　近年来，以临港产业为基础、以港口资源整合为核心、以全程物流服务为标志的现代港口服务业正在迅速发展。港口物流成为社会信息流、物资流、资金流的重要节点，是多种物流设施与服务功能的集合。港口功能也正在由传统的装卸、堆存作业，转变为涵盖区域经济的综合物流服务平台。当前，国内一些物流业发展较快的主流综合大港，如上海、天津、青岛港，由于已完善了以港口为枢纽的物流网络，因此，在提升临港产业竞争力、优化城市布局、改善货源结构、扩充港口功能、促进当地经济快速发展方面，取得了令人瞩目的成就。 　　秦皇岛港作为一个百年老港，国内最大的能源输出港，在国民经济发展过程中扮演着不可替代的重要角色。特别是近几年，河北省政府为谋划全省经济新一轮大发展，批准组建了以秦皇岛港为主体，控股曹妃甸港、沧州黄骅综合港区的河北港口集团，由此，我省环渤海港区初具规模。这一举措将对河北东部、中南部各市调结构、转方式，提高外向型经济发展水平带来巨大机遇。 　　一、河北环渤海港区物流业发展现状 　　综观目前河北环渤海港区物流业的发展现状，特别是秦皇岛港的情况，物流业尚处在起步阶段，港域缺乏有潜力的场站、物流园区，未能形成产业聚集效应。具体表现在以下几方面： 　　第一、港内物流资源未能有效整合。当前，上述“三港”的港口流动机械、堆场、仓库，分属不同港内单位管理，业务交叉重叠。货物代理、集装箱储运等业务分属不同的公司。特别是港口功能主要停留在传统的装卸、堆存服务，为货主提供的服务单一，难以满足客户对现代化港口应具备的海陆与海铁运输一体化、合理的临港工业布局、高效且具一定规模的物流园区的要求。 　　第二、无水港建设明显滞后。无水港，作为港口物流业的全新理念，于本世纪初开始在国内沿海港口被人们所接受。即港口为了拓展经济腹地，开辟新的货源渠道，延伸港口服务功能，在内陆物流中心城市，建立具有港口服务功能的办事机构，为当地进出口企业提供物流全程信息服务，办理货物代理、船舶代理，以及集装箱公路转关运输和铁路班列运输业务，将需要在港口方能处理的业务搬到内陆城市。但河北环渤海港区无水港建设几乎尚未起步，远远落后于同处渤海湾的大连、营口、天津、青岛港。如天津港，从2006年开始，已先后在北京、石家庄、郑州、太原、包头等地投资建设无水港，形成了布局合理、辐射广泛的无水港网络，使港口功能、电子口岸功能、保税港区功能得以延伸。 　　第三、未能形成规模化的综合物流供应商。从国内外先进大港的发展趋势看，已经逐渐摆脱了装卸、搬运旧的经营模式，探索延伸港口上下游服务链，实现单纯由码头经营为主，向货主提供综合物流服务的转变。通过与经济腹地大企业、临港工业园区建立稳固的合作关系，把港区演化成整个物流链上的一个现代化的大仓库和配送基地。例如青岛港集团物流综合服务公司，具备集装箱场站、保税库、仓储设施、港口装卸机械、集装箱运输车队，与口岸单位合作成立了海关查验、商品检验等部门。可以向客户提供仓储、装卸、集装箱拆提、报关、货代、船代、资讯、集装箱运输等服务。反观河北环渤海港区，向客户所能提供的服务则少之又少。 　　第四、缺少能带动港域经济发展的临港骨干产业。从“三港”所处的地理位置看，曹妃甸港由于地处重工业城市唐山，在建港初期就在港域范围内规划了钢铁、化工等大的工业项目，并已陆续建成投产。沧州黄骅港区的电力工业，也已具规模。秦皇岛港由于所在城市被国家确定为旅游立市的城市，难以发展能够支撑物流业的产业集群。临港产业如何规划与发展，应当成为当地政府与港口企业共同策划的主题。 　　第五、物流业总体发展规划尚未形成。目前，“三港”的物流业务仍处于松散管理的起步阶段，没有形成具有较强发展后劲的综合服务网络，更没有一个长期发展规划。因此，这将会影响港口集疏运能力的提高，无法产生产业聚集效应。 　　二、发展河北环渤海港区现代物流业的构想 　　河北港口集团成立后，其环渤海港口资源优势迅速增大，尽快由传统装卸港向现代物流港转变，形成一个以更广阔的经济腹地为服务对象的综合物流服务平台，显得尤为重要。具体设想如下： 　　一是构建环渤海港口物流网络，使河北环渤海港区成为现代物流与仓储基地。整合“三大”港区的物流资源，成立一个经济实体独立运作，为客户提供第三方物流服务。发挥港口作为重要物流节点的优势，在秦皇岛、曹妃甸、沧州黄骅三个港区建设物流园区，与正在建设中的邯郸国际陆港物流园组成“三港一地”物流网络。物流园区所需土地面积广阔，要投入巨额资金，可考虑取得地方政府的支持，吸收国际资本和国内融资。要与大工业企业、大航运企业联手合作，建立长期稳定的物流协作关系，以降低物流成本，实现共赢。 　　二是发展临港高科技产业园区，使河北环渤海港区成为京津资本外流与产业转移基地。借助于国家建设京、津、冀沿海经济隆起带的政策优势，利用新港区建设中的大量土地资源，与京、津科研单位对接，加强项目引进和科技成果转化，使其实现在“三港”落地，建设高科技工业园区。这样，就可以达到使京、津成为河北环渤海港区支柱产业研发基地的目的，实现临港产业与港口物流网络有效衔接。 　　三是倾力打造华北、西北地区内陆无水港网络，使河北环渤海港区成为中国北方海内外贸易基地。近年来，秦皇岛市先后与山西大同、内蒙赤峰与满洲里、河北唐山与张家口签定了共享口岸资源框架协议、为秦皇岛港建设内陆无水港奠定了基础。为尽快建成“三港”内陆无水港，可考虑在华北、西北等经济腹地召开港口推介会，以巩固老客户、培育新货源，吸引内陆企业选择无水港这个平台，经营进出口业务。当前，曹妃甸港已被内蒙定为出海通道；秦皇岛也已在山海关交界处建成占地18平方公里的临港物流园，“北方物流小商品城”业已选择入驻。因此，力争在三年时间内在华北、西北地区选择经济发达中等城市建设无水港迫在眉睫。 　　四是建设国内最大的海运煤炭交易中心，使河北环渤海港区成为国内能源期货交易基地。秦皇岛港作为国内最大的北煤南运枢纽港，在十年前即已尝试海运煤炭港内交易，并设有专门的交易大厅，适时播报下水煤平舱价，具有较好的煤炭交易基础。今年，国务院正式批准太原煤炭交易中心成立。这是中国首个现货煤炭交易市场，是集煤炭交易、货款结算、融资服务、运输仓储、物流配送等多种服务于一体的煤炭商品高端现货交易平台。如果在秦皇岛港原有海运煤炭港内交易市场的基础上，争取政府有关部门的支持，谋划中、远期煤炭期货电子交易，形成全国大宗煤炭期货交易中心，与太原现货煤炭交易中心遥相互应，将会给“三港”带来巨大的财富效应，更会有效带动河北环渤海经济隆起带金融业活跃与发展。 　　五是搭建港口综合物流服务平台，使河北环渤海港区成为旅游度假基地。去年，秦皇岛市政府规划将秦皇岛港西港区实施东迁，腾出4平方公里土地用作休闲、娱乐、购物、高档商住为一体的新城区。为此，要充分利用这一有利契机，大力发展旅游服务业，开发秦皇岛—大连、秦皇岛—青岛邮轮专线；以西港区码头岸线为基地，开发山海关、北戴河近岸游艇观光服务业；发展“三港”间的客货滚装船定期班轮航线，这将比陆上行程缩短很多，大大节省费用。此外，还可在原西港区考虑完善与旅游休闲配套的餐饮、酒店、金融、保险等服务行业。将来待曹妃甸、沧州黄骅综合港建设竣工后，可探索开发“三港”与珠三角港口群、长三角港口群、渤海湾港口群，以及香港、台湾集装箱班轮航线。 　　综上所述，以秦皇岛港为龙头的河北环渤海“三港”，经济腹地辽阔，所在地域经济发达，又有北京、天津两个直辖市作科技支撑，以及省政府建设沿海经济社会发展强市的政策指导，发展港口现代物流业的目标将指日可待。在不远的将来，通过政府、“三港”、关联企业的共同努力，完全有可能建成全国重要的区域性物流中心。 　　参考资料：《物流管理》2009年9期 李万青 《发展第三方物流是降低企业成本的途径》 查看 温健 所有文章

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