以党建工作为突破口

□ 郝晖 高飞 我国目前在各大中城市普遍存在着的一些物流配送、托运、信息服务组织等松散型的物流配送服务组织，其行业结构和人员结构较为复杂，这些松散的组织通过整合和调配货物物流信息、运输车辆信息完成物流运输环节，在一定程度上补充了大型物流企业与社会零散物流在这方面的空缺，加快了社会资源的共享。但由于这些松散组织中人员结构复杂、素质参差不齐，本身又不生产商品、不具备充足的车辆，加之经济利益的诱惑，使得这一行业无法得以规范运行，虽然全国各地市有关部门均下大力进行规范，但始终没有取得明显效果。近年来，为进一步扩大我党执政的群众基础，推进构建和谐社会进程，各级党组织将加强“新经济组织和新社会组织”中的党建工作和流动党员的管理作为了一项重点工作，各地、各部门也逐步开始了”两新组织”中党建工作的推广。这也给我们提供了一个从根本上解决此行业问题的途径。 但是我们感到，以下五个方面的矛盾和问题极大的影响和制约党建工作的开展。一是个别经营者在思想上对行业党建工作的不接受、不认识，影响了党建工作的推广和开展。二是受传统观念和现实利益冲突的影响，党员组织关系的结转具有相当难度。四是行业党员总数少，党员的先锋模范作用的影响面有限。针对上述问题，我认为应从以下几方面入手进行探索和加强。 （一）转变观念、转化职能、调整重点，站好位、起好步。在“两新组织”的基层党组织中，面对新的经济结构、面对流动分散的党员个体，各有关组织应从“先建立、后规范”的角度出发，将基层党组织工作的出发点从过去领导、管理的功能首先转向指导和服务的功能，通过建立基层党支部有效促进党组织和经营者之间的沟通，把各方利益需求以合理的渠道疏导出来，同时要坚持好党员的民主管理职能，体现党组织的优越性，把好“政治关”，当好“润滑剂”。 （二）要创新支部工作形式，增强支部凝聚力。作为“两新组织”的党建工作，首先夯实支部的组织的基本活动，抓好支部学习。其次，要积极稳妥地做好党员的组织结转和发展党员工作。发展党员要坚持“成熟一个，发展一个”的原则，不断扩大覆盖面，使行业党员队伍不断扩大，支部的生机与活力不断增强，行业先进人员加入党组织的信心和信念更加坚定。再次，要创新工作形式和内容。应当针对行业特点找准切入点，因地制宜，分类指导，妥善处理好经济利益与党性原则之间的关系，处理好整合物流资源与党务工作之间的关系。特别要针对党员和其他群众的实际困难，通过开展“互助帮扶”等不同形势的活动，解决司机在经营中和回家后的后顾之忧，以真诚和服务吸引广大党员和从业人员向党组织靠拢。 （三）广开思路，对行业党员实施动态管理。松散型的组织中的人员流动性较大，党员集中很不容易，因此，党总支、党支部要针对此行业独立性、流动性、分散性的特点，打破时间、地域等的限制，在实践中探索一套切实可行的运行机制，可通过在设立专栏、安装移动电视、网上党校、创办行业党报党刊系统分组学习等手段，加强对行业党员的宣传、教育和管理。并建立党支部对党员的年度考核和评价机制，通过平时不定期督促，半年、年终集中督查等方法，切实加强对党员的动态管理。 （四）挖掘潜能，全面发挥党员在行业中的先锋模范作用。要通过宣传、教育、引导，党员不断增强责任意识、大局意识和服务意识，积极参与各类行业文明活动，搞好文明行业创建工作，从自身做起，建言献策。各组党组织也要大力挖掘党员在敬业爱岗、文明经营、诚信服务等方面的先进事迹，大力宣传树立这些先进典型，提高党员在群众心目中的形象和威信，使他们更好的发挥模范带头作用。 （五）齐抓共管，共推行业党建工作。在松散型物流配送服务组织建立党组织工作是新时期的一项新的工程，离不开各级党组织的关心、指导和配合。只有上下协调、步调一致，才能形成合力，才能在这个特殊的行业建好党组织，并通过党组织的建立和作用的发挥，全面规范分散的组织的经营，提升行业的服务水平，维护社会稳定，促进社会和谐发展。

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