看临沂如何解决物流城

　　秋天的沂蒙山区，山清、水绿、天蓝。记者驾车行驶在山东临沂市以西，一座座标志性建筑拔地而起，宽敞的马路，整洁的小区，川流不息的人流车流……充满了浓郁的现代气息，这里就是临沂现代商贸物流城。 　　临沂现代商贸物流城是临沂建设现代物流城的重要组成部分，也是城区第一批大规模旧城旧村改造工程之一。该地原为居民点和小企业聚集地，涉及村居21个、人口3.8万人，近1000家企业。 　　建设物流新城 土地从哪里来 　　上世纪80年代初，伴随着改革开放的春风，临沂商贸批发市场应运而生，目前已经成为苏鲁豫皖地区最大的商品集散地，2004年成交额达400亿元，列全国工业品批发市场第二位。临沂商贸批发市场占地20多平方公里，有49个专业批发区，经营业户10万余家，每天来此交易的客商达30余万人，商品辐射26个省、市、自治区，强有力地拉动了区域经济的发展，带动起各类加工企业2.5万家，实现年销售收入200多亿元；带动起从事餐饮、运输、旅店等服务业人员30万人。 　　随着市场的不断发展，传统物流交易方式凸现的问题也越来越多，基础设施不配套，仓储、批发零售功能分区不合理，信息传递、物流配送手段落后，导致交易成本居高不下，照此发展下去，必将带来核心竞争力的下降。因而，由传统商贸向现代物流转变已是大势所趋。 　　临沂按照发展现代物流业的要求，着手实施老批发市场的提升改造。而根据国家土地政策和临沂城市规划，既不能占用耕地，还要解决物流城的用地，所以只能在原批发市场西部，通过旧城旧村改造腾出的土地，新建设一座现代物流城。 　　改造旧城旧村 确保多方利益 　　旧城旧村改造涉及企业、村民、业主等多方利益，如何实现多赢？他们以做好被拆迁群众的安置补偿为前提，对村居实施先建后拆，对搬迁企业实施先补后拆，多措并举，稳步推进。 　　————统一规划，整合现有土地资源。本着节约集约利用土地资源的原则，对改造片区实施科学规划，配套建设，提高土地利用率。 　　————加强领导，强化宣传。市、区、办事处联合成立了专门领导小组，出台相关政策，加强对改造工作的指导和协调。广泛宣传相关政策，引导群众和新的用地者树立节约集约用地的观念，使群众看到改造及土地集约利用带来的实际利益。 　　————坚持以人为本，把解决好群众的安置补偿问题放在首位。对实施改造的居民点，由村居提出申请，上报市政府批准后统一组织实施，针对不同的需求，采取多种安置措施相结合：一是货币安置。改造片区内实施货币补偿的，民房及楼房补偿以评估价为依据，所需资金统一由市政府支付。二是还建安置。实行先建后迁，按照拆一还一的政策，集中建设住宅小区，居民所要住房面积超出的部分按成本价计算，由政府出资集中建设。三是留地安置。对被拆迁的居民点，在实施货币、还建安置补偿的基础上，按照人均不低于10平方米的标准留置土地，统一规划后，由政府统一建设或自己集资建设，用于出租或经营，以解决其长远生计问题；同时，按照被还建安置人口、还建安置占地的20%留置土地，作为其发展备用地。四是养老保险安置。凡女55周岁、男60周岁以上的人口，按照每人1.86万元的标准，一次性为其购买农村养老保险，使其每月可领取不低于160元的生活费，所需费用由区、乡镇(办事处)、村居3级均担。五是用地单位安置。鼓励在建的物流项目单位吸纳被拆迁地群众就业，对吸纳一定数量群众就业的用地单位，在信贷方面协调给予优先和优惠，在税收方面按照地方留成部分的50%给予优惠。 　　————引导工业项目向工业集中区集中。对“城中厂”及分散布局的零星工业点，一律实行关停并转和“易主、易位、易权、易用”的方法，统一向规划的园区和工业集中区归并，实施严格的园区准入制度，新上项目投入强度每亩不低于150万元。同时，积极探索节地型新型工业化路子，一是倡导企业建设高层厂房，向空中要地；二是改造低层厂房，“增地”扩容；三是建设标准化厂房，集中安排中小项目用地。通过实施上述措施，该片区内的工业企业异地搬迁后，节地率达到了50%。 　　———加快市场化配置，加大土地招拍挂出让力度。对改造腾出的土地，及时重新确定用地性质，提高容积率，安排新上项目，一律纳入招拍挂出让，有力促进了盘活土地和高效利用。该片区内毛庄、大官庄等4个村改造后，腾出建设用地834亩，市政府及时对其中的626.58亩土地组织了公开出让，被澳龙国际物流公司以1.69亿元的价格竞得。 　　此外，通过集中建设组团式住宅小区，使被改造地区的村民告别了低矮、潮湿的平房、草房，住进了宽敞明亮的楼房，小区内水、电、暖、宽带、燃气等配套齐全，群众居住条件和生活环境得到了极大改善。 　　建设稳步推进 项目顺利落地 　　根据“先建后拆”的要求，2003年以来，临沂市政府把改造腾出的土地全部用于现代物流项目建设，澳龙、华药就是其中的两大物流项目，目前其建设区已拆迁民房1336户，搬迁企业290家，拆迁面积达50多万平方米；异地建设了聚才、涑河两个还建社区，规划建设还建楼103栋，面积20.8万平方米。被拆迁地区原占地3145亩，异地还建2个居民小区，占地902亩，腾出建设用地2243亩，节地率达71%。 　　在腾出的土地上建设物流项目，临沂市严格实施“双控”，着力提高建设项目的容积率和投资强度。其中，澳龙物流城的投资强度达到每亩200万元。澳龙国际物流是由澳大利亚金龙基集团投资62亿元兴建的，内有大型国际会展中心、金融中心、信息中心、高速客货运输总站、海关保税区、国际集装箱中转站、配送中心、仓储加工园区等。全部建成后，物资存放量将达800万吨，年商品交易额超过100亿元，将成为鲁南苏北规模最大、辐射面最广的现代物流企业之一。华药商贸园由香港华药控股集团总投资20亿元开发建设，建成后每天将容纳10万人次的庞大客流量，车流量将达到5000余辆。 　　目前，临沂现代物流城的建设进展顺利，旧城旧村改造工作正在有条不紊地进行。据测算，改造全部完成后，可腾出约5000亩土地用于物流城建设。（文/谢文哲） 　　福建海域辽阔，海岸线长，从北到南分布着三沙湾、三都澳、罗源湾、湄洲湾、厦门湾及东山湾等六大天然良港。港口的发展必将驱动国际货运代理业的发展。本文旨在分析福建中小货代企业的现状、存在的主要问题，并探讨其在当前经济条件下的发展前景。 　　一、货代企业现状 　　货运代理是根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本人并不是承运人。货运代理也可以依照一定条件，从事与运送合同有关的活动。由于它的存在可以节省委托人的财力和精力，同时也可为承运人带来更多的货源，因此，它早已成为国际贸易运输不可或缺的部分。 　　2005年4月1日起，我国改国际货运代理企业经营资格审批制为备案制，2005年12月11日后，我国的货代市场也将对外资全面开放。广阔的市场将中国国际货运代理业推向了更高层次的国际化竞争。福建目前从事物流货代的企业有上千家，其中在福建货运代理协会注册的一级货代企业就有300多家，一批国内外知名物流货代企业均在福建落户。2004年福州和厦门两地新增物流货代企业上百家，他们大小规模不等，绝大多数为中小货代企业。应该说，目前物流货代业在福建呈现蓬勃兴起的态势，福建货代企业在国际市场上具有一定的竞争力，但在其繁荣的背后也存在着一定的问题，尤其是中小型货代企业。 　　二、货代企业面临的主要问题 　　归结起来，主要面临以下一些问题。 　　1.佣金制度动摇，经营面临困难 　　从上世纪90年代开始，我国出现佣金下调的局面，且这股浪潮近年愈演愈烈。2003年初，航运巨头马士基决定调整货代佣金，从总运费的2.5%降至1.0%以下，在东南亚、日本一些近洋航线则取消佣金。随后，美国总统轮船公司、赫伯罗特等多家外资船公司参与其中，这一变故使已竞争惨烈的货代行业雪上加霜。实际上尽管各地的主管当局、货代协会以及货代企业极力反对、抵抗，但收效甚微。 　　长期以来，我国的货代企业主要从事着“货运代理”和“无船承运”两块业务。目前，福建的中小货代企业的业务仍然是以这两块业务为主，其收入包括以委托代理人的身份拿船东的佣金和以承运人的身份以“背靠背”的方式吃货主的差价。国际货运代理业本身就是一个中介行业，赚取佣金是它的主营收入，交通部在这方面也作了相应的规定，但是由于货代行业竞争趋于白热化，船东不断地调低佣金比例，甚至取消了近洋航线的佣金，使得这块收入下降，甚至为零，这对中小货代企业具有很强的杀伤力。中小货代企业的另一收入就是作为无船承运人拿运费差价，但现在航运市场上运费几乎透明，老货主对哪一航线，哪种船舱，每一集装箱所需费用了如指掌。因此所谓的差价也差不了多少。因此，佣金制度的动摇，佣金下调使得企业面临经营困难，甚至危及其生存。 　　2.企业规模小、服务单一，缺少核心竞争力 　　福建的货代企业从货源、网络、功能、管理、服务、业绩等方面进行综合评估，真正实力超群、具有竞争力的寥寥无几。经营规模小、市场份额少、服务功能少、竞争能力低是绝大多数货代企业经营状况的最好写照。 　　国际货代应是一个具有综合服务功能的物流行业，发达国家的跨国货代公司早已发展到了门对门服务。但福建的货代业务范围长期以来一直局限于订舱、报关、转运等环节的简单劳务，功能单一，服务面狭窄。行业放开之后竞争日益激烈将是我国货代行业的大势所趋，中小货代企业在竞争中，没有优势，为了抢占客户，只能采取降低服务价格，有的货代企业甚至放弃吃价差，倒贴钱给货主，这种恶性的价格竞争，将使那些缺少竞争力的中小货代企业生存困难，面临倒闭。福建的中小货代企业应重新调整定位，进行整合与升级。 　　3.资金规模小、融资能力不强困扰企业 　　企业发展到一定程度，讲求的就是规模效益。为了扩大企业规模，企业需要增加投入，但是福建的中小货代企业存在资金规模小、融资能力不强的问题。那些国有控股的国际货运企业或大型的货代企业，它们可以采用职工持股，或利用自己的品牌、信誉吸纳民间资本的做法，来拓宽企业的融资渠道，加速资本集中。但那些中小货代企业，它们缺少品牌，缺少信誉，它们中有的是挂靠大企业，有的是为几个人合伙，凑足企业注册资金，有的甚至是采取借资，一旦企业成立就抽资，这些货代企业的规模是可想而知的，企业的信誉也就无从保证。这种小规模的货代企业，在目前激烈的市场竞争中是很难生存下来的。为了充分利用有限的资金，保证福建本土货代企业的国际竞争力，有必要对目前散乱无序的货代行业进行全面的整顿。 　　三、货代企业的发展方向 　　随着市场的进一步开放，大量的外资货代涌入，国外的货代企业以其先进的设备和技术、雄厚的资金、遍及全球的网络、先进的经营管理模式等在行业竞争中占有绝对的优势，货代行业将出现优胜劣汰的局势，一些势单力薄的货代企业将被淘汰出局。面对“强敌”压境的态势，福建的货代企业，尤其是中小型货代企业应从以下几个方面着手，寻找自己的发展方向。 　　1.停止内战，加强联合，提高竞争力 　　近年来，航运业联合、合并、收购、重组之势风起云涌，船公司及大型的货代已为中小货代企业做出表率。大企业尚且如此，何况势单力薄的中小型企业。中小型货代企业要有长远的目光，应牺牲某些局部利益，停止内战，加强联合，寻求共生，避免陷入孤军奋战、分散经营的局面。 　　有人提出中小货代企业可以通过“以中型货代企业为龙头，以特许加盟连锁经营为支持”的经营模式来帮助企业快速发展壮大。笔者认为还可以采取以大型企业为龙头，让中小型企业以特许加盟连锁经营的方式，来全面发展福建的货代企业，整体提升福建货代企业的国际竞争力。货代行业符合特许连锁经营的操作特点，它通过规范一系列操作，要求加盟者共同遵守，使特许方与被特许方在经营管理理念保持一致。特许经营模式给特许方和被特许方双方互惠的机会，特许方无需资金投入，即可壮大规模，受特许方可以得到大企业的支持与扶植。大连锦程国际货运有限公司就是通过这种模式得到快速发展的。笔者认为福建的中小货代企业也可以尝试这种经营模式，整合企业，以缓解融资问题，在不增加资本投入的前提下，扩大企业的规模，从而全面提高本土企业的国际竞争力。 　　2.拓展企业的服务范围，向物流业进军 　　目前，福建一些大型国际货运企业已实现了转型，2003年有6家物流企业进入全国百强行列。但是，中小货代企业的经营模式，仍停留在传统模式，有必要进行转型。中小货代企业经过优化整合，上规模之后，就需拓展服务范围，追求更大的利润源。“物流”是目前国家和地方政府大力支持发展的行业，政府在政策及配套措施上都给予一定的保证。物流的根本产品是服务，货代企业的本质也是服务，综合物流的精髓无非是货运企业经营理念的创新、服务功能的延伸及信息技术的广泛应用。 　　贷代企业要向物流企业转型，需具备一定的条件，首先企业必须有集中稳定的货源；其次必须有完善的配套设施，能提供综合性服务；第三，必须具备成熟强大的网络信息系统；第四，拥有训练有素的专业人才。目前，福建很多中小货代企业尚不具备上述条件，但它们必须接受物流的经营理念，有转型的决心。只有这样，才能具备长远的发展眼光，才愿意牺牲短期、局部的利益，实现货代企业在货源、人才、资产等方面的整合、重组、优化，组成新机构或新实体，形成一定的国际竞争力，从而在激烈的市场竞争中占有一席之地。 　　3.走中外合资合作之路，促进企业规模经营 　　外资货代企业的进入，对中小货代企业来说既是压力，又是一个发展契机。外资货代企业有很多优势，如具有雄厚的资金、成熟的网络、优秀的管理经验等，但它们刚刚进入我国，对我国的国情和现状不太了解，急需得到本土企业的帮助。中小货代企业可以与同国外有一定实力的货代开展合资、合作经营，走合资合作之路。在合作的过程中，企业可以学习先进的管理方法，改善货源结构，拓宽服务网络，提高管理水平，从而达到扩大经营规模、壮大竞争实力的目的。 　　在“强敌压境”的今天，福建的中小货代企业面临一定的困难，生存的空间受限，但不等于失去任何生存和发展的机会。中小货代企业应进行整合、优化，通过内联外合，扩大企业的经营规模，及时进行企业转型，延伸服务范围，这样就可以在激烈的竞争中，找到自己的发展方向。（文／黄映琴）

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