浅谈代理报关企业的发

□天津大田集团有限公司陈伯韬 报关作为一个年轻的行业，在国际物流中起着十分重要的作用。随着国际物流的专业化、标准化，报关也正在转换成一个具有专业性的行业，越来越受到人们的关注。然而，人们对报关这一领域的一些观点却不尽相同。 目前，报关市场中从事报关服务的企业大致分为三种。第一种是专业从事报关服务的企业，我们称之为专业报关企业；第二种是代理报关企业——从事货运代理业务和代理报关的企业；第三种是进出口收发货人自行报关的企业——自理报关企业。 目前的市场上，这三种形态都在发展进步中，由于他们的发展思路不同，所以在某些认识上也有不同。其中一种代表性的观点就是，代理报关企业比专业报关企业更具有资金、设施、人力、客源与经营等方面的优势，同时又存在利用货代利润压低报关价格或将报关费计入包干物流费用而不另收取报关费等行为，以此来增强自身的竞争力。由于报关的低价竞争，有些企业对报关的投入和重视程度也在相应减少，造成报关质量下降。这种低质低价的恶性竞争行为，给报关市场带来了不良影响。 货运代理企业在报关行业中应当充当一种什么样的角色？是否应该准许货运代理企业代理报关？ 笔者认为，否定货运代理企业从事代理报关，是不符合我们国家的相关法律规定的。 《海关法》第九条第一款规定： “进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。” 以此可以看出，否定他们的存在是没有法律依据的。另外，否定货运代理企业从事代理报关的作用，本人也不尽认同。尽管代理报关从专业性来说或许有着一些不足，但从现在的报关市场上稍做调查就可以知道，目前多数的报关业务还是由代理报关企业来完成的，也可以说代理报关是这个市场的主力军。 这种状况的存在肯定有其它的原因：首先，现在很多具有一定规模的货运代理企业为了提高服务水平，他更希望将整体的物流运作能够控制在自己的手里，希望对物流质量和服务水平都能够做到自主管理，以全方位的服务来增加客户的信任感，给争取业务增强优势。 其次，物流质量的好坏，其中很大的一个因素，就是运送时间是否能够达到客户的要求。 在竞争日益激烈的今天，每家企业都在努力通过管理来缩短各环节时间。然而，报关的时间却不能完全按照企业的意志来完成，很多情况的发生都可能造成时间上的延误。一旦有情况发生，物流企业可以集中资源来解决问题，从而有效的控制物流时间。 再次，由于业务量较大，一些大型的货运代理企业将自己的报关业务交给一个专门的部门来受理，确实可以减少很多的成本。这种一举多得的事情当然会赢得很多企业的青睐。 各家企业的具体情况不同，其解决办法也各有不同，但究其根本，在某些方面是有共同之处的。 首先，要充分相信市场这只无形手的力量。市场经济的根本原则就是优胜劣汰，那些报关质量低下、通关时间长的代理企业，由于服务质量的低下，尽管其价格很低，但服务水平没有保证，任何一个客户都不会再次选择这样的企业。相反，那些服务专业，甚至在通关环节能够为企业带来通关便利的企业，在市场竞争中具有明显的优势。所以，提高代理报关企业业务能力，从企业自身来说也是一项迫切要做好的工作。 其次，报关协会作为报关行业的组织领导者，为报关企业的规范做了很多的指导工作。由于它处于企业与政府之间，作为一个信息平台，报关企业可以通过它更方便地了解政府的政策信息，借鉴其他优秀企业的管理方法。报关企业通过与当地报关协会的合作，对规范工作并提高服务水平起到了积极的作用。 再次，海关作为报关业务的政府主管部门，通过企业的分类管理，对那些优秀的报关企业给予政策上的便利，而对于那些工作质量低下、信誉不佳的报关企业则实行严格的管理制度，促其完善管理，提高业务水平。 代理报关企业，作为报关行业中独特的一员，具有鲜明的特点，应鼓励其发挥优势。可以相信，有行业协会和有关部门的共同帮助，代理报关企业一定能够逐步解决存在的问题，进而逐步成长为报关行业中一个强大的群体。

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