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深圳经济特区建立以来，在短短的十几年时间里，由一个落后的边题小镇发展成今天一个初具规模的现代化城市，1979年一1998年生产总值年均递增33%，财政收人年均递增43%，外贸出口年均递增44%，成为中国乃至世界发展最快的城市之一。1998年国内生产总值1289亿元，在国内大城市名列第五位，地方财政收人居国内第三位，1998年外贸出口总额达264亿美元，占中国大陆出口额的14．4%，外贸进日总额452亿美元，连续六年在国内大城市居第一位，到1998年年底深圳人均GDP值4036美元，1999人均全市GDP值达4300美元。 深圳的发展既是一个经济快速增长，总量迅速扩张的过程，也是一个经济结构不断调整、整体素质不断提高的过程。深圳经济特区成立以来，以传统加工业为代表的制造业快速发展，带动了相关的运输、房地产及金融信息等服务行业。到九十年代初，深圳基本完成了以快速扩张为主要特征的超高速发展阶段，初步形成相对完整的城市经济体系。九十年代中期以来，以高新技术产业为重点的创新产业迅速发展，金融业、信息业。服务业比重也不断上升，深圳经济达到了经济功能转型、产业结构提升的转折点，经济增长模式开始从外延数量增长转向内涵质量增长，高新技术产业。金融业和现代物流业正在逐渐成为推动深圳市跨世纪发展的三大支柱产业。 经济的全球化和科学技术日新月异，是当代世界经济社会发展的基本趋势和特点。现代物流业的发展既是经济全球化的产物，又是推动经济全球化的重要因素，现代物流业在国民经济中地位日益突出，是全球信息化速度最快的产业部门之一，已成为发达国家经济的重要组成部分。1995年，美国、加拿大两国物流业产值达7110亿美元，预计2000年可增加到9000亿美元。现代物流活动高度集中于少数大城市，是城市经济作为国民经济中枢的具体表现，以日本为例，东京、大队神户和京都三大经济圈的物流总量在日本全国比重长期保持在44％以上，不仅对日本经济发挥了支持作用，也使日本能够充当东亚经济的生产总值中枢。发达国家的经验表明，现代物流业在国民经济中具有十分重要的地位和作用。 第一，物流业是社会生产发展过程顺畅进行的前提条件，是实现商品价值和使用价值的重要保障。第二，物流业可以大大降低占商品总价值30％～50％的物流成本，从而成为现代经济增长的新型利润源，对国民经济增长发挥支持和带动作用。基于对发展物流产业极端重要性的认识，深圳市委市政府从1995年末开始研究如何把深圳建立成区域性物流中心这一课题，用了两年的时间进行了课题研究，当时我任课题组的组长。到1998年变成了全市的决策，并在市委二届八次会议上明确提出：要把深圳建设成为区域性物流中心城市。 我们要建立的区域性物流中心大体上有四个方面，一是商品批发配送中心；二是转口贸易中心（因为深圳市转口贸易量非常大）；三是远洋运输和航空货运中心；四是商业信息中心。商业批发配送，我们搞了个电子配套市场，这是全国最大的电子配套市场，我们的布吉批发市场是全国最大的农产品批发市场，1998年的交易额是120亿元，同时我们也搞了玩具、钟表的市场，因为深圳是中国，可以说是世界最大的钟表生产基地，我们的钟表生产量占世界的四分之一，我们还有家私、服装等市常转口贸易，我们使深圳成为内地的一个出海口，从而带动我们远洋运输和航空货运发展起来。我们现在的远洋运输发展得比较好，这几年增幅很大，总之要通过物流业的发展带动我们服务业的发展，这样使万商云集深圳，旅游业就会带动起来了。 从发展现代物流的基础来看，深圳具备这样一些良好的条件： 一是具有建设物流中心的良好地理条件。深圳是香港与内地连接的唯一陆路经贸转运和货物运输通道，是全国对香港物资供应的必经之路，与香港所形成的经济合作和互补，是国内其它地区不能比拟的，深圳是香港经济辐射内地和内地走向国际市场的桥梁。 二是具有建设物流中心城市的较为发达的交通和基础设施。 深圳目前已经形成了四通八达的货物集散运输网络，正在完善各种大型运输结合的物流服务功能，可以为京九沿线和广大内地腹地提供物流服务。深圳机场已经发展成为国内第四大干线机场，客货运量在全国都居第四位。深圳已经建成12个一类口岸，五个二类口岸，是中国少有的拥有海陆空口岸的城市。近年来深圳市在加强物流基础设施的同时，加快了物流信息系统的建设，通过本地信息网络建设与国内外联网，已初步建立了覆盖全市经济建设各个领域，沟通国内国际的信息网络。 三是具有建设物流中心城市的商业条件。深圳市的商贸企业配套中心已经有一定的发展规模，现在有数万平方米的商贸企业配送场地，配送的商品品种达数千种。在此基础上，以加快商品流通和创造规模为核心，以商品代理和配送为主要特征的社会化的配送中心，目前正在酝酿建设之中，因为现在世界第一号的零售商美国的沃尔玛在深圳市建了六个点，这对我们加快物流中心建设，特别是商业配送中心有很大的借鉴和促进。 四是可以充分利用现在的港口、铁路。公路、机场等物流基础设施，开展陆。海、空、铁路的联运，调节客货流量与流向，降低物流成本，提高产品的竞争力。 此外，珠江沿岸。京广京九铁路沿线和云贵川各省，也是深圳的经济腹地，深圳物流业的迅速扩张，将对中西部地区的经济发展和对外开放发挥越来越大的作用，中西部地区的发展也将成为深圳建设物流中心的直接推动力。在现代物流业的发展过程中，港口以规模化的集散功能和物流网络中的组织作用成为现代物流业的主体和重点，深圳的港口条件得天独厚，加快港口建设，特别是重点加强港口集装箱运输相关产业的发展，是深圳物流业发展的突破口与核心。深圳地处世界三大航线中的亚洲至北美洲。亚洲到欧洲和地中海航线的交汇点，同时处于经济增长速度和集装箱量增长最快的亚太地区的中心位置，并且与长期位居国际航运中心地位的香港紧密相连，具有成长为世界级集装箱大港的有利条件。 从国际运输业的发展趋势看，海洋运输正朝着大运量、高吨位的方向发展。据测算，每船运量由4400个标准集装箱，扩到6600箱，成本要降低15O。如果每船达到8000～10000个标箱，成本大约可降低30O。因此世界上运6600个标箱以上的大船有30多艘，仅马斯基就有12条船，马斯基有3条船在深圳靠泊，现在每周有一条6600标箱船挂靠深圳港。这标志着深圳港已具备了接受世界最大级货船的能力，因为我们的港深条件也比较好，基本港深都在负14．5米到15米，负14．5米就可以负载6600箱以上至8000箱，世界研发最大的是8000箱，1万箱还在论证中，因此大的国际性枢纽港就具有很大的优势，亚洲特大型集装箱运输港日不多，深圳完全可以跟香港联手，因为深圳整个集装箱运输成本，包括装卸成本比香港低了很多，这样跟香港作为互补，在国际上很有竞争力，今后世界级国际集装箱大港可能就是四家，北美洲一家、南美洲一家、欧洲一家、亚洲一家，我们深圳想跟香港联手成为亚洲世界级集装箱大港。 目前有21家世界著名海运公司，在深圳开辟了34条集装箱定期班轮航线，每周有34条，主要是对欧美的。未来深圳港口运输业的发展，将以港日集装箱业为核心，加快港口、集装箱码头、港口货运仓储的运输设施的建设。推进集装箱的多式联运，特别是海铁联运，大力拓展内陆货运市场，争取更多的国际班轮挂靠我市港口，鼓励外国大的船务公司、代理公司进驻我市港口，增强我市港口的内外辐射功能。按照国际一流口岸的标准进一步简化查验 程序，完善技术手段，提高通关效率。立足深圳港口发展空间优势，利用香港完备的口岸服务体系，强化深港港口互补合作，推动两地港口连动发展，到2005年使深圳港真正成为我国综合运输体系中的主枢纽港，和华南地区集装箱的枢纽港，到2010年与香港共同发展成为世界最主要的航运中心、成为全球最大的集装箱集散地。到2010年，深圳以港口为核心的物流业，对全市经济总量的贡献将显著提高，占GDP的比重将由目前的8％提高到15％～20％左右，以港口为核心的物流业，将形成超过1500亿元的投资总量，不但直接推动深圳基本建成物流中心城市，而且还拉动深圳经济增长，使城市功能进一步完善。 深圳航空货运业的发展具有很有利的条件，1997年被国家民航总局定为全国四大航空货运中心之一，但国际航空货运业务明显滞后，这是我们一个薄弱点，所以我们正加快与国际大型航空货运公司的合作，通过建立完善快递中心、国际货运固定渠道。国际货运检管措施以加快航空货运中心的建设。现在我们跟世界最大的航空货运公司——美国的联邦快递已签订协议，另外我们跟比利时的公司也正在联系，同时南方航空公司也要进两架777货机，来加盟深切D航空货运。还开通马来西亚、新加坡、俄罗斯航空货运专线，现在正跟韩国在谈，所以深圳机场定位将来不是客运，最主要是航空货运。 平湖物流基地启动基础较好，国内外一些大型财团和仓储商贸企业多次来这里考察，我们正抓紧规划和建设，争取早日建成具有代表性的功能齐全的大型物流配送中心。因为平湖交通网络条件比较好，正好在京广、大京九两条铁路的交汇点，同时还连接深圳东部的盐田港，西部的蛇口和妈湾码头，因此它的整个交通辐射条件比较好，腹地也较多、比较大，所以平湖我们作为一个重点来发展。 当今世界关注的焦点，究其根源，我认为是由当前的形势所决定的。同工业和工业加工技术获得的惊人进步相比，物流技术进步不够，这使国际社会发展走人了困境。后面将要描述工业技术进步和很多部门中的新产品，相比之下，全世界的物流进步明显没给人留下什么深刻印象，也没能提高生产率。本文考虑了物流行业生产率不高和缺乏技术变革的原因。我坚持认为，在全世界由于政府对物流管理过多，正确的竞争原则起不了作用，结果损害了技术变革能力。 今日世界经济的特点是全球竞争，全球各地的公司都在寻找最佳的生产地点，并把该处生产的产品供应给每一个客户。利用法令保护一国的物流行业阻止了该国企业——物流服务的用户——通过物流来获得竞争优势。 近来计算机功能的提高和随之产生的信息处理技术的改进已经为物流业创造了很多的机会，因此，人们希望能为将来创造一个新的物流系统。 制订产品责任法乃是大势所趋，这使物流质量保证成为物流业中的新问题。 在本论文中，我把物流分成三个阶段——过去、现在和将来，并把它们与计算机的发展阶段相比，列举了一些例子，诸如半导体的存贮能力和计算机计算速度。在区别每个阶段所创造和运用的各种各样的物流技术时，文章讨论了随着新技术发展，将来在物流行业中可能产生的重大变革。后者的一个例子就是计算机和In－temet及其他通信技术的融合。 下面是我在’97年亚太国际物流研讨会的发言。 物流和信息处理技术 主席先生、女士们。先生们： 早上好，能有机会在这里发言，我感到莫大的荣幸。 今天，我想大略地说一下信息技术发展和物流发展二者之间的联系。 在开始话题之前，我先作个自我介绍，并解释一下我为什么觉得当前的物流形势不容乐观。 其实我在日本最大的一家合成纤维公司里任职，担任化学工程师。 那时，日本的制造企业都处于技术发和生产率提高的急流之中。作为年轻的工程师，我每天都在试验革新了的生产过程或改良生产过程以提高生产率。 大约二十年前，有人邀请我加人一家仓储公司，未经慎重考虑，我就答应了。 之后我的第一印象是当今世界上竟然还有象仓储这样不发达的行业，这真让我难以置信。最让人奇怪和迷惑的是对安全的漠不关心，在我的工厂标准里，有很多操作都不合安全要求。 同样让我觉得奇怪的是经营方法陈旧和缺少创新。 在我看来，除了叉车以外，一切就是处于封建时代。 交通部制订了众多的规章，却缺乏有力的革新和家长式的引导，这破坏了物流业的发展。 我受到了震动，觉得自己无能为力，因此我决定辞掉工作，再回到学校学习。 我去了一家美国商学院校学习有关商业的知识，在那里，我学到了企业经营最重要的两个要素。 当我从商学院毕业并获得工商管理硕士学位的时候，我的金融教授问道：“威雄，你在校期间学到了些什么？” 我回答说：“我只学到了两样东西，它们对企业经营至关重要，这就是‘竞争优势’和‘现金流’。”然后他告诉我：“威雄，学校想教给学生的，你已经都学会了”。带着这两样东西，我回到了日本，并开始了新的工作——一家仓储公司的总裁。那时候，我的公司是一个很小的地方性仓储公司，年销售额为四千万美元，员工约380名。我想弄清楚的第一件事就是我们的竞争优势是什么，并询问了每一个经理，他们都答不上来，有的甚至说我们没有竞争优势。 这种形势非常严峻。从所学的知识里，我认识到如果一个公司没有竞争优势，它就将倒闭。 我想我必须从头做起，创造出竞争优势。 如前所述，我是一名工程师，用过很多计算机，所以我认为把计算机技术引入到仓库作业中是一个不错的主意。许多持反对意见的员工抱怨说顾客并不要求仓库提供实时库存信息。另外有的人问我，使用这个计算机系统能将我们的销售量提高多少呢？我无法回答这样的问题。 我让他们把这当作是新总裁的爱好，并允许我建立这个系统。 非常有趣的是，为了准备这篇稿子，我查了查计算机的能力方面的资料，发现我念大学时最强大的计算机如IBM386，其效率只及今日PC机的百万分之一，或者更低。 当我试着使用计算机时，把它当作是一个能快速进行大数据量运算的计算器，在此之前，我们使用算盘或计算器。 为了达到第一个目标——库存控制系统，我在资金、人力和时间上进行了大量投资。非常幸运的是，这种实时库存报告服务赢得了顾客的满意并大受欢迎。 尽管这个模型非常简单，且只能提供有限信息，但它作为销售工具，为我们赢得了很多新的顾客。 现在，我们开始把计算机看作信息处理机器，而不是一个大型计算器。”在这18年间，我们不断改进系统，现在使用的是该系统的第4版，并刚成立了一个专门小组对我们的计算机系统作全面更新。同顾客一起完成了在线系统后，我们注意到一件有趣的事情是，由于线路总是开放着，任何时候我们都能传送各种各样的信息而不费分文。从这一时刻起，我们启动了室内电子邮件系统。 之后，有人提出我们可以用这个系统为那些想得到货物信息系统的卡车司机服务，非常幸运，该系统在卡车司机中同样大受欢迎。 正如前述，我是一名工程师，所以总是想着改善工作条件。我注意到，当业务繁忙时， 仓库工作人员必须工作到半夜，为第二天的装运作准备。在我们一家仓库里，工人必须工作到凌晨，这种情况持续了很长时间。 我觉得应该在这方面做些事情。 我了解到自动叉车已经问世，所以要求制造商制造一台用于公共仓储。我问过日本所有的叉车制造商，他们都说把自动叉车用于公共仓储是不可能的。其理由是自动叉车只能用于单一货物仓库，而不能用于多货物系统。 这是一个很奇怪的理由，因为如果人能把一种货物同其他货物区分开来，那么在人的大脑里应该有某种位置鉴别系统，它应该是某种数学系统。我不想自己去解复杂的数学方程式，但计算机却可以。所以我告诉一个制造商，我会支付全部开发费用，并许诺说即使开发失败了，也绝不会责怪他们。我信心十足能制造出这种叉车。 我们花了一年时间和一百万美元来开发该系统，而它运行得非常成功。 该系统比堆垛机、起重机和货架系统便宜得多。许多年前，美国教授参观了我的仓库，要求我展示该系统。那时，美国政府觉得他们在技术上可能落后于日本，并组成了一个新的调查小组。该小组的主要目的是调查高科技领域，他们参观了一些大公司，如三菱重工或富士通，但同样对我的机器人叉车系统感兴趣。 那时，我坚持认为还有众多的领域需要用低级技术来改善人类工作条件。 后来，他们提交了一份题为《日本技术调查》的报告，并评论说铃木先生强调存在着众多技术上的要求以改善人类工作条件。我引以为自豪。 我因发明了另一种货物定位系统方法而获得了一项专利。对区分位置而言，我觉得这真是一个相当不错的方法。 当我想到这个主意时，整夜都不能人睡，因为它是如此惊人，除了我以外没人能提出来。 它是这样的，当你要找屋里的某个人时，你绝不会考虑用一个座标X、Y、Z来找出他的位置，而会喊他的名字：“你在哪里，铃木先生？”然后铃木先生会回答：“我在这里。”接下来的问题就是为什么我们不能让货物回答“我在这里”。所以我试图让货物在被叫到时能作出回答，非常有趣的是，货物的确能做到。我把感应器放在托盘上，把信号发射器放在叉车上，当发射器发出信号时，感应器就能答复。尽管我认为这是一个非常好的主意，但要把这套系统投人商用却有一些困难。 为能探测到信号，感应器必须大声回答，叫喊几次过后，声音就嘶哑了，或者没音了。电池不可能持续很长时间，当它停止回答时，从理论上来说就无法再找到它。所以这种方法尚未应用于商业之中。条码技术和各种各样识别的技术亦会有大的进步。 在我看来，计算机的应用进人了另一个新的阶段。 直到几年之前，计算机网络的主要结构都还是中央控制式系统，现在，计算机系统的主流变成了网络结构，并且客户机服务器类的系统将变得越来越流行，同时，卫星数据通信的运用将会显著增加。在不久的将来，我们能在任何远离自己办公室的地方做生意，例如：在旅游胜地的宾馆或者甚至在飞机上。 总而言之，物流在人类社会中的作用将变得越来越广泛和越来越重要。与此相适应，信息处理的作用同样变得至关重要。 人们很容易就能认识到物流基础设施，如公路、港口、仓库和通信设备的重要性，但我想要强调的是物流软件比硬件更为重要。 如果我们不作系统与合理的思考，所有硬件都将只是时间和资金的浪费。 一、物流市场需求分析 1999年3月，中国仓储协会委托某咨询机构对中国物流市场进行了一次典型调查。调查范围覆盖全国，调查对象主要是家电、电子、日化、食品等行业的450家大中型工业企业，其中80％的企业产品销售全国或全球。经一个月的信函调查与面对而调查，收回90多份问卷。以下是这90多家企业的物流情况分析： （一）认为物流对企业发展的影响程度： （二）很高占7.9％ 较高占34.2％ 一般占48.7％ 较低占6.6％ 很低占2.6％ （二）物流费用占产品销售费用的比例： 15％以下51.5％ 15-30％38.2％ 30-60％8.8％ 60％以上1.5％ （三）各种物流费用的构成比例：主要的物流费用构成比例企业干线运输 40-60％32.4％ 60-80％25％ 80％以上11.8％ 仓储40-60％16.2％ 60-80％5.9％ 包装40-60％7.4％ （四）承担工业企业物流任务的主体： 全部委托第三方52％ 自理与委托相结合68.8％ 其中：委托比例在30％以下42.3％ 30-60％36.5％ 60％以上21.2％ 其中：委托的内容： 单纯运输45.1％ 单纯仓储2.8％ 运输与仓储22.5％ 综合物流29.6％ （五）企业目前采取的运输方式： 公路运输63.3％ 铁路运输48.1％ 多式联运22.8％ 航空运输15.2％ 水运5.1％（是多项选择，有重复，合计不是100％） （六）工业企业对目前物流运作状况的认可情况 对自理方式不满意的16.9％ 满意的83.1％ 对委托方式不满意的30.8％ 满意的69.2％ 不满意的原因依次是：成本高；反应慢；产品破损多。 满意的原因依次是：成本低；反应快。 （七）工业企业理想中的物流企业应具备的条件 依次为：全国网络化运输（门到门） 低风险低货损率 24小时服务 多式联运 （八）有45.3％的企业正在寻找新的物流代理商 其中：75％的企业选择新型物流公司 3.1％企业选择纯仓储企业 其中：64.3％的企业希望新的物流商提供综合物流服务 28.6％的企业希望提供干线运输 7.2％的企业希望提供分销服务 结论： 1.工业企业由过去对单纯仓储、运输的需求，开始逐步发展到对包括仓储在内的综合物流的需求： 2.工业企业由过去对”大而全”、”小而全”、自办物流的追求与认可，开始逐步发展到寻求合格的第三方物流商； 3.从工业企业对物流的需求和对目前物流运作质量的满意程度分析，中国的物流业发展才刚刚起步，任重而道远、潜力巨大。 二、物流服务供应状况分析 （一）历史沿革： 计划经济时期，商品流通的方针是为生产服务、为人民生活服务，流通是生产的”蓄水池”，工业企业生产出来的产品绝大多数由流通企业进行销售、储存、运输。流通分为内贸与外贸，内贸又分为商业、物资、粮食、供销社等多个系统，每个系统中又分为批发、零售与储运企业。进入流通领域的商品，主要由各系统内专业储运公司及有关的批发公司进行仓储、运输业务，并且储运公司是根据批发公司的销售要求进行储运。 八十年代以来，随着改革开放政策的实施，”工业自销、零售自采”的格局发展很快，商品储运体制出现重大变化：一方面，生产企业直接在市场上寻找仓储、运输企业，由此带动了非流通部门的储运企业与非国有储运企业的发展；另一方面，原来的国有流通储运企业由依托批发企业开展储运业务，发展到直接依托生产、零售企业开展储运业务，面对生产企业不断提高的要求和激烈的市场竞争，国有储运企业出现诸多不适应，遇到严重挑战。 九十年代以来，商业、物资、外贸等国家流通行政主管部门为推动国有流通储运企业向现代物流企业发展，做了大量工作，储运企业的经营观念正在发生转变，服务功能与服务质量有了较大提高，但仍不能适应市场经济的需要。以商业系统为例： 1992年商业部组织了2家大型储运企业和5家中小型储运与批发企业分别进行物流中心与配送中心试点，但由于各种原因，试点工作没有取得预期效果； 1995年以来，伴随着我国连锁商业的发展，商品的统一配送成为紧迫任务。国内贸易为了引导连锁商业健康、规范地发展，避免重复建设，先后召开了有储运企业与连锁商业企业参加的配送中 心发展研讨会，协调储运与连锁企业充分利用现有物流设施开展社会化配送；成立内贸部商品物流配送中心发展建设专家咨询委员会，对有关社会化配送中心与大型边锁商业企业内部的配送中心的健康发展进行协调、指导与咨询。但由于各种原因，也没有达到预期效果。 （二）对目前现状的分析 1.流通系统的国有储运公司拥有大量的物流设施，经过几十年的发展，在仓储、运输等方面拥有一整套严格的制度和丰富的经验，但由于受传统体制与历史包袱的影响，在发展现代物流配送的道路上步履维艰，其服务功能与服务水平等与市场需要相比，存在不同程度的差距。 2.非流通部门的储运企业和非国有储运企业，服务观念较新、市场竞争意识较强，但在服务功能上也比较单一，由于缺乏统一管理与市场监督，在操作规范以及出现货损后的赔付方面存在诸多问题，特别是在汽车运输方面问题很多。 3.生产与零售企业自办的储运机构，在保障本企业生产供应与销售方面起到积极作用，具有统一指挥、调度灵活的优势，但许多企业存在资金投入、成本控制与规范管理3个基本问题，特别是一些处于成长期的大中型企业更是左右为难。 （三）经验与启示 1.中国作为一个发展中国家，要加快发展现代物流产业，一方面需要政府部门的规划、指导与协调，另一方面更加需要专业物流企业的快速成长与发展，从国际经验看，传统储运企业应该发展也可能发展成为现代物流企业。 2.传统国有储运企业要向现代物流企业发展，就必须从根本上转变观念，真正按照现代企业制度的要求和市场经济的需要，进行改革，改制、改组、改造，否则不仅谈不上发展，甚至生存都会成为问题。 3.国际经验表明，现代物流的根本特征是专业化、系统化、网络化、信息化、规模化，中国的物流业要尽快地达到这种水平，有两种基本力量或基本途径，一是在公平竞争的市场中，依靠有一定实力与信心的企业，独立经营、自我积累、自我发展，二是现有众多储运企业，发挥各自的优势，通过资产纽带与业务合作，实现企业重组与资源共享。根据国际经验特别是我国近十年的试点情况看，选择后者可能会事半功倍。 4.发展专业化、社会化的现代物流，从市场角度看，既需要专业物流企业转变观念、完善服务功能、提高服务水平，也需要工业生产企业与商业零售企业从根本上转变”大而全”、”小而全”、”万事不求人”的观念，真正根据经济效益原则与规模化原则，建立健全适应本企业实力与发展需要的物流系统，支持、促进与监督专业化物流企业的成长与发展。 5.专业物流企业发展现代物流配送，既可以依托下游的零售（连锁）商业企业，成为为众多零售店铺服务的配送中心，也可以依托上游的工业生产企业，成为众多生产企业的物流总代理。在发达国家中这两种类型的企业相互配合、共同发展。根据我国近十年的试点情况及这次市场调查的情况看，专业物流企业发展成为生产企业物流总代理的潜力很大。 三、总体对策与具体方案 （一）总体对策（建议） 根据上述对中国物流市场供求情况的分析，就加快发展我国现代物流产业提出如下总体对策建议： 1.应该尽快明确我国统一管理物流行业的政府部门。过去，我国的物流行业一直由多个交通部门与多个流通主管部门分别管理，许多政策缺乏统一与衔接。随着我国政府机构改革的逐步到位与政府部门与所办企业脱钩任务的完成，为政府部门统一归口管理物流行业创造了条件，从发达国家的经验看，物流行业的管理权也应该是统一的。 2.应尽快制定全国统一的仓储法规和适应市场经济发展需要的运输法规。世界上许多发达国家都有专门的仓库法。过去，我国各个流通主管部门都制定过仓储方面的管理规定，但只适用于本系统，而非流通部门的储运企业与非国有储运企业没有章法可循。运输方面的问题是，现行的有些规定不适应市场经济的需要，不利于现代物流配送的发展。我国过去主要以铁路运输为主，汽车运输主要是区域内短途，近些年汽车在全国范围内长途运输方面的比例越来越大，而支撑汽车运输发展的关键措施是解决回空货源问题，由于地区利益方面的原因，这个问题解决起来很麻烦，直接影响到全国范围内网络化运输的发展。 3.物流产业的发展要坚持走专业化、社会化的道路。物流现代化的前提是专业化、社会化。国家有关部门应该从各个方面支持专业物流企业的发展，特别是支持民族物流企业的发展。一是在资金方面支持民族物流企业对现有物流设施进行技术改造；二是在税收政策方面支持专业物流企业在全国范围内发展配送网点，实行统一管理、统一核算、统一纳税；三是在城市交通管理方面支持专业物流企业为众多生产与零售企业实行共同化社会配送。

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