惠安县物流业战略与对策（续一）

三、惠安县物流发展战略目标定位 （一）指导思想 为促进惠安县构建海峡西岸经济区新增长极战略构想的实现，充分发挥惠安县区位、交通、人力和土地资源优势，以降低物流成本、改善物流发展环境和提高物流效率为核心，以“政府引导，营造环境，市场导向，企业运作”为发展原则，按照现代物流理念，统筹规划，加快构建惠安县现代物流体系，完善现代物流基础设施平台，构筑物流信息网络平台，健全物流政策环境平台，充分发挥现代物流对惠安经济和社会发展的促进作用，逐步把惠安县建设成“大泉州”乃至全省、全国重要的物流枢纽。 （二）总体构想 根据惠安工商企业和专业市场布局及今后发展趋势需要，突出惠安经济基础雄厚、工业发展强劲、商品经济发达、水陆交通便利的优势，合理规划惠安县物流发展战略。以先进的信息技术为基础构建现代物流体系，重点建设好以斗尾港区重化化工码头、综合码头和物流仓储设施，秀涂港区集装箱码头、多用途码头和崇武港区石材码头等泊位群为依托，大力发展港口运输业、港口物流业，力争港口年吞吐量达3000万吨。同时适应惠安县“十一五”由县城科工贸中心区、洛秀现代工贸新城区、斗尾临港重化工业区、崇武对台经贸旅游区和绿色生态观光农业产业带组成的“四区一带”为基本格局的区域空间布局与产业分工体系及其未来空间布局与产业体系的需要，建立若干物流园区、物流中心和配送中心，形成设施先进、功能齐全、各具特色的物流园区、物流中心和配送中心。对外服务对港、澳、台贸易，承接国际物流；向北，服务福建东北部，与长三角对接；向南，服务福建东南部，与珠三角对接；向西，服务福建中西部，与内陆对接；把惠安县建设成为海峡西岸重要港口和物流基地。 1. 以深化对外开放为先导，以市场换发展，重点引进国内外著名物流企业，采取多种投资和合作方式，促进其参加福建物流枢纽的建设； 2. 以培育现代物流市场体系为重点，打造开放、公平、有序的物流市场； 3.以物流基础设施建设为根本，完善物流节点和线路的空间布局，构筑高效率的物流网络； 4.以现代物流理念为指导，提高惠安现代物流业发展的市场化水平； 5.以物流政策平台建设为支撑，提高惠安现代物流业发展的法治化水平； 6.以物流信息网络平台建设为突破口，提高惠安现代物流业发展的信息化水平。 （三）指导原则 1.依托第二产业，服务工商物流 2.立足口岸、服务腹地经济，挖掘物流潜力 3.着眼全局，与省市总体规划协调并进 4.发挥交通枢纽优势，增强物流辐射范围 5.整体规划，有序开发 6.整合存量资源，发挥整体优势 （四）战略目标 1．总体目标 惠安县今后五到六年物流发展战略总体目标是： (1)初步建成立足“大泉州”、服务福建、面向全国、走向世界的海西物流枢纽，形成以泉州为龙头、以惠安为集散中转枢纽、从国际物流-泉州物流-海西物流枢纽-海西各区域物流（惠安、泉州除外）的双向物流链（见图1）。 国 内 物 流 海西物流枢纽 国际物流 惠安物流 福建各 区域物流 图1 “海西物流枢纽”物流链 (2)建成功能健全的物流基础设施平台和物流信息网络平台，以信息化促进物流业的快速发展，以物流业促进惠安产业结构的完善和区域经济的持续健康发展；建立物流发展政策平台；构建若干物流园区、物流中心与配送中心，形成分别定位服务于全方位物流需求、本地商贸企业物流需求和城市物流需求三个层次的现代物流体系。 (3)整合全县现有物流资源，积极引进国际先进物流管理经验和技术，推动物流企业的兼并重组，加快传统物流向现代物流转型，实现物流组织形式和服务功能的创新，培植信息化、网络化与专业化的第三方物流企业，建立以第三方物流企业为主体的现代物流组织体系。 (4)形成区域物流、县域域物流一体化的现代物流圈和畅通高效、快捷准时、经济合理、客户满意的社会化、标准化、信息化、专业化的现代物流服务网络体系。 (5)大力促进物流成本的持续降低，物流成本占GDP的比重不高于16%（2005年我国物流成本占GDP的比重为18.3%，根据估算目前惠安县的物流成本占GDP的比重接近这一比例）。 2.短期目标（三年） 营造物流业发展政策环境，制订现代物流发展总体规划和各子系统规划及实施方案，加速建设物流基础设施平台和物流信息网络平台，实现传统物流向现代物流转型，组建大型物流企业和物流集团，大力培育第三方物流，积极发展电子商务和建设配送中心，培养和引进物流专业技术与管理人才。用三年的时间初步建成山海西物流枢纽的基础设施构架和物流公共信息平台，物流成本占GDP的比重在现有基础上下降2-3%，第三方物流成为惠安物流产业的重要力量。 3.中长期目标（五-六年）全面建设物流基地、物流中心和配送中心体系；进一步完善物流基础设施平台和物流信息网络平台，大力推进信息网络技术在物流产业中的应用，实现物流产业与电子商务发展的有机结合；做强做大第三方物流；强化物流组织与管理，提高物流业的管理水平。用5-6年的时间形成惠安县统一、信息资源共享的物流信息网络，利用各具特色的物流园区、物流中心和配送中心，为各类物流服务商提供物流作业和信息服务支持平台。同时，培育若干家能够带动惠安及海西现代物流业全面发展的第三方物流龙头企业，把惠安县建成海西物流枢纽，充分辐射周边城市，形成与国际接轨的多层次、社会化、专业化现代物流网络体系，物流成本占GDP比重再下降3-4个百分点，物流产业成为惠安县重要支柱产业之一，促进灰暗第三产业及整体经济的持续发展。 查看 林荣清 所有文章

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