惠安县物流业战略与对策

一．引言 现代物流是借助现代科学技术特别是计算机网络技术的力量，对社会现有的物流资源进行整合，实现物品从生产地向消费地的快速、准确和低成本转移的全过程。最终获取物流资源在时间和空间上的最优配置。现代物流作为一种先进的组织方式和管理理念，已经被认为是继降低物资消耗、提高劳动生产率之后地“第三利润源泉”。不论从微观还是从宏观上看，发展现代物流都十分有意义。就宏观而言，畅通的现代物流网络有利于改善区域投资环境，促进区域经济的发展和区域整体竞争力的提高；就微观而言，高效、畅通的物流网络是企业新的利润来源。 要将惠安县打造成为海峡西岸经济区的增长极，必须大力发展现代物流业。增长极的概念是由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁最先提出，根据佩鲁的思想：增长极是经济空间中在一定时间支配和推动的经济部门，它不是一个区位，而是位于经济空间极点上的一个或者一组推进型经济部门，增长极本身具有较强的创新能力和增长能力，并通过外部经济和产业间关联的乘数扩张效应推动其他产业的增长，因此是与主导产业相联系的。后经另一位经济学家布德维尔继承研究了佩鲁的理论，提出转化为空间单位的增长极理论模型：空间的增长极是主导推进型产业的空间聚集体，强调空间聚集的地理概念，把增长极视为具有高创新能力、高增长效率，并能促进周围区域经济增长的中心区位，即增长中心。完善后的增长极理论可从两方面理解：一是经济空间的某种推动产业；二是地理概念的中心区位即增长中心。 依据佩鲁的“经济空间”增长极概念，现代物流业属于推动型经济部门，现代物流业是一个新兴的复合性产业，是现代服务业的重要组成部分，涉及运输、仓储、包装、货代、联运、制造、贸易、信息等行业。发展现代物流，对于提高惠安县的经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，调整产业结构，增强企业竞争力，进一步提升城市功能，推进其经济走向国际化和市场化，具有十分重要的意义。 二．惠安县发展现代物流业背景与基础条件 （一）宏观背景 随着经济全球化和信息技术的迅速发展，企业生产资料的获取与产品营销范围日趋扩大，社会生产、物资流通、商品交易及其管理方式正在并将继续发生深刻的变革。与此相适应，被普遍认为企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源”的现代物流业正在世界范围内广泛兴起。预计今后很长一段时间，世界物流业务总量将保持持续较快的增长速度，物流成为拉动世界经济增长的重要力量。 我国现代物流发展正处于起步阶段，与先进国家相比尚有很大差距，但市场潜力和发展前景十分广阔。2001年以来，国家先后出台了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》、《关于促进我国现代物流业发展的意见》等文件，批准建立“全国社会物流统计调查制度”，“物流服务业”首次纳入《国家科技发展中长期规划》，物流师国家职业资格首开考试，批准取消国际货代企业经营资格审批等等。 近几年，由于经济发展的客观要求，各地政府部门已经逐步认识到现代物流拉动需求、拉动经济的重要作用，正抓住有利时机，将现代物流纳入国民经济的发展范围，相继出台发展现代物流的规划、政策，加快现代物流发展步伐。2005年三月福建省出台了《关于加快现代物流业发展的意见》，泉州市也于2006年完成《泉州市现代物流业发展规划泉州市现代物流业发展规划》的编制。 （二）有利条件 1、区位条件优越，海洋资源丰富 惠安地处福建沿海中部，海域广阔，惠安县海域面积1200平方公里，海岸线长141公里，拥有崇武港、秀涂港和斗尾港等天然良港。其中崇武港被农业部确定为国家一级渔港，正在申报国家级中心渔港，计划新建600吨泊位14个；秀涂港被确定为“大泉州”的中心港区，规划岸线长8643米，可建1－5千吨级码头8个中、万吨级码头15个、2万吨级码头3个、3万吨级码头5个，正在筹建3万吨级多用途码头；斗尾港被交通部规划为全国四大中转港口之一，水深港宽，可建万吨级码头泊位17个，其中20万吨级以上泊位4个，目前在建的有“福炼炼化一体化”配套的30万吨级原油码头，是“大泉州”北翼重工业区的重要依托港口，也是我县新世纪发展港口、临海工业的中心所在。惠安具有发展港口物流的比较优势。为国道324线中心点，海峡西岸经济区的中枢位置，是大陆离台湾中部最近的地区之一，区位优势明显，还位居上海至广州海上运输路线的中间位置，距厦门港80海里、福州港90海里、台湾台中梧栖港97海里、基隆港158海里、香港350海里，地理位置十分优越。2003年12月23日泉州市政府批准通过的《惠安县城市总体规划调整方案》确定了未来惠安城市布局向东、向南发展，与“大泉州”相对接，惠安是泉州市的次中心城市，既处于“大泉州”的经济中心，又是泉州市城市外拓的主要腹地。随着道路交通的改善，惠安县发展现代物流所需的交通区位条件突出： 2、基础设施日臻完善。 公路已形成四通八达的交通网络，公路:通车里程达1202.3公里，其中高级路面和次高级路面486.9公里，形成以县城为中心，通往乡镇和沿海港口的“四纵四横”高等级公路网络；福厦高速公路在黄塘镇设立互通口，由惠黄二级公路连接通达，距县城10公里。规划建设的泉三高速公路泉州支线（惠安斗尾－南安张坑）在惠安草埔园设有枢纽互通，上跨福厦高速公路，直达斗尾；铁路：连接鹰厦线的漳泉肖铁路在螺阳镇设立惠安站，距县城2公里。福厦高速铁路将于明年初动工，在惠安县紫山镇设有站地；港口:规划建设斗尾30万吨国际中转码头、20万吨级综合码头、秀涂万吨级集装箱码头，已建成崇武千吨对台贸易码头、一级渔业码头，正在建设青兰山30万吨原油码头；航空：距晋江机场40公里，距福州和厦门国际机场一小时路程；通信：城乡电话交换机容量29万门，泉灵通容量28 万门，移动电话装机容量30万门，互联网用户3万多户；供电：已建成霞光、厝斗、洛阳、赤湖、玉围和东园6座110KV输变电站和惠东220KV输变电站，正在筹建松村、百崎110KV输变电站各一座，年供电能力25亿千瓦时：供水：现有城南、北关2座自来水厂，日供水能力达25 万吨，已建成惠东、惠南供水工程，规划依托泉州湄洲湾南岸供水工程，筹建斗尾港供水工程。惠安具有发展区域中转物流、直达配送物流的明显的比较优势。 3、市场发展空间较大。 城市经济的发展和贸易形式的变化为惠安发展现代物流创造了条件。2006年，全县GDP完成221.08亿元，地方财政收入15.72亿元，固定资产投资总额53.06亿元，外贸自营出口总值3.39亿美元，实现社会消费品零售总额62.79亿元。惠安在服装箱包、石雕石材、五金机械、食品饮料等传统轻工业制造具有优势，2006年全县有规模以上工业企业550多家。惠安县所处区内商贸服务业比较发达，各类专业批发市场形成规模，商业的组织化、现代化程度不断提高。随着泉州市产业结构的调整和城市功能的转变，为减少晋江、石狮的土地压力，大量的生产型企业、各类专业批发类市场、仓储将从市区向北部的惠安转移，这将将进一步扩大物流空间。按2006年的相关数据换算（依据中国仓储协会的调查，我国物流成本占GDP的比重在16%到20%之间），惠安县的物流市场容量在35.37-44.22亿元左右,全区物流费用每降低1个百分点，可以创造3537—4422万元的利润。依据惠安县十一五规划，到2010年全县GDP将突破400亿元，以物流成本占GDP的15%的保守估计，2010年惠安县物流的市场容量将突破60亿元。惠安县物流市场需求潜力巨大。 4、所处区域物流产业基础相对较好。 惠安县所处的泉州市，是闽南传统物流集散地，货运运输比较发达，据统计：泉州市全年各种运输方式完成货物运输量8890.95万吨，比上年增长13.8%，货物周转量393.12亿吨公里，增长36.5%。全年港口完成货物吞吐量5134.93万吨，比上年增长26.9%；集装箱吞吐量完成83.90万标箱，增长32.9%。交通运输相关指标数据详见下表： 指 标 单位 本年累计 增长(%) 货物运输量 万吨 8890.85 13.8 #公路 万吨 5884 6.5 铁路 万吨 919 11.9 水路 万吨 2086.9 42.6 航空 吨 9503 -5.7 货物周转量 万吨公里 3944365 37.0 #公路 万吨公里 629900 6.1 铁路 万吨公里 114230 13.5 水路 万吨公里 3200235 46.5 港口货物吞吐量 万吨 5134.93 26.9 集装箱吞吐量 万TEU 83.9 32.9 此外，各类民用车辆拥有量持续增加。年末全市民用汽车保有量达到23.62万辆，比上年增长23.5%。其中私人汽车19.14万辆，增长24%。民用轿车保有量达到10.45万辆，其中私人轿车9.20万辆。全市共有营运车辆总数42221辆，其中客运班车3106辆（含出租车1701辆），货运汽车29541辆、危货运输车408辆，拥有省际运输船舶408艘，总载重93.25万吨。 （三）制约因素 1、可操作层面的政策尚不明确。政府和业界的多数人员对现代物流的内涵和作用认识不清，相关的配套政策未能及时出台，存在着体制、政策的障碍，在产业的指导与扶持方面缺乏力度，操作性不强。 2、物流服务的需求未得到有效挖掘。依据我们的调查，惠安县主要产业的社会化分工比较发达，企业产品、原材料的运输主要通过委外的社会车辆来完成，基本能适应目前大多数技术含量低的生产企业的要求，但是多年来，企业的运输成本没有降低，工商企业对现代物流的潜在功效认识不足，需要进行有效引导挖掘。 3、物流行业仍以传统物流为主。物流行业没有统一的规划与协调，多数物流企业实力有限，难以提供高效率的现代物流服务，存在低附加值、被动适应、供给零散、成本高、市场乱等问题；行业技术、装备和运作水平落后，车辆结构单一；主要业务为运输、托运和少量的搬运装卸，至于深层次的物流配送、物流信息等服务涉极少。 4、现代物流人才严重不足。惠安县目前既缺少高层次的物流管理人才，也缺少企业层面的管理人才，而大量的操作人才更是严重短缺。 查看 林荣清 所有文章

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