汶川地震引发的应急物流思考

首先对在汶川地震中遭受伤害的个人和家庭报以真诚的问候和祝福，祝愿他们早日康复以及尽快振作起来，建设美好家园，同时更要祝愿我们伟大的祖国一路走好！     今年对于我国而言，是个让人难以忘却的年份，年初的一场冰灾拉开了2008年的序幕，在南方的冰灾还没有缓过神来的时候，陆续的一些人祸又已出现，直至2008年5月12日，一场史无前例的汶川大地震降临中国。但是，我们在今天可以自豪的说，我们无愧于中国人，我们顶住了，这是一场自上而下的他救、自救与互救的感人画卷。     在这场救灾的运动当中，有太多值得关注的场面，但是作为一个物流人而言，我本人更为关注的就是整个事件当中的应急物流问题。这是一个真正考验政府、考验社会以及全国各个系统的大型活动，是物流活动的最高境界，中国做到了！     对于应急物流，从活动主体来划分，可以分成两个层面：宏观应急物流、行业应急物流以及微观应急物流，我们这次救灾过程，更多的体现宏观层面；从活动内容来划分，可以分成信息应急物流、实物应急物流以及人员应急物流，在这次救灾过程中，三种活动内容全部包含在内。     首先我们先从应急物流的主体来看看关于宏观应急物流方面的状况。     我国在这次救灾过程中彻底转变了以前不透明的操作过程，从地震出现三个小时候，温家宝总理就出现在四川来看，这一行动就是应急物流的最高信号。对于常规的应急物流而言，不管是因为任何原因所造成的灾害，作为一个企业的最高首脑如果能够在第一时间到达第一地点，无论是从士气方面还是形象方面都会极大的鼓舞人心。一个大国的66岁的总理在年初就站在了灾害的最前沿，今天又站到了地震灾难的最前沿，这一切无不表明，这次事件是震动中国、震惊世界的大事件。     随后在24小时内，以我国军队、武警为主体的救援队伍，以交通运输部和铁道部为主体的国家运输管理部门启动了一切应急措施。     汶川地震发生后，解放军和武警立即出动进行抢险救灾，创下解放军军史和中国航空史上单日出动飞机最多、飞行架次最多、投送兵力最多的航空输送行动纪录。解放军的表现，其实是一次对处置突发事件战斗力的全面考验，我们的军队应急解决能力已经达到现代化国家的水平。 　　在党中央、中央军委作出调遣解放军前往灾区展开救灾的决定，总参谋部下达行动命令之后，军队处置突发事件领导小组和各大单位的应急指挥机制，立即全力运转起来。 　　据新华社报道，从5月12日下午14时28分地震发生后到13日6时30分，不到一天时间，解放军和武警部队投入抗震救灾的兵力达16760人，其中解放军11760人，武警5000人。截至13日晚22时，解放军共出动直升机18架，飞行28架次，向绵阳、绵竹、彭县地区空投食品等物资12.5吨。 　　我军在48小时内，在全国范围内进行军队的调动，从济南军区、成都军区，驻云南某集团军以及空军和武警部队等多兵种的集团作战模式，同时在投射方式上，采用了飞机、铁路和摩托化行进的综合方式，甚至在汶川地区道路毁灭性坍塌的情况下，我军果断的下达了空降的命令，同时，直接将民用飞机纳入这一体系，两天的时间里，在四川地区大概集结了近70000解放军、武警官兵。 　　在极短时间内，远距离运送如此大规模的部队，显示中国军队的军力投射能力大增，而这是解放军近年来运输装备、指挥体系和官兵素质现代化建设的结果。多军兵种，多种方式，远距离同步开进，是一个国家武装力量投射的现代化表现！应该说如此受灾面积之大、条件复杂、根本没有多少准备时间的情况下却能迅速行动，这恰恰是国家宏观应急物流所表现的最高形式，而这种形式是应对未来突发战争所必须要具备的能力。     在军队做出如此迅速的反应同时，我国的铁道部以及新近组建的大交通运输部也同时做出应急预案。因地震影响，铁路宝成线路、宝昆线路等主要进川线路受阻，铁道部在第一时间向社会发布指令，停止一切社会货物占用铁路资源；同时调集中铁建以及中铁工全力抢修，并且立刻进行调图处理，从兰州以及郑州向成都集结。铁道部从全系统的高度保证了成都中心的救灾物资正常进出，尤其是众多的大型救灾设备等进入成都，铁道部功不可没。据内部消息透露：到5月14日早6时，铁路部门已经开出军运物资整列25列，到达2列，运送部队人员14000余人。组织向灾区运送帐篷115车55935顶，救灾用油品6列283车，还运送了大量救灾食品、药品。此外，铁路还备用了409辆客车，800辆空棚车和1609辆空平车随时待命，一旦有需求，立即投入运用。这种半军事化工作作风的部门一度以来深得人们的诟病，然而这种机制在这个时刻却保障了整个社会体系的正常运转。     大交通运输部在这次事件中也体现了较高的管理水平，对于公路而言，道路基本瘫痪，在四川境内很难畅通，但是其下属民航管理总局却起到较强的支持作用，尤其是前期的入川更是使得航空运输大展身手。无论是我们自己的国航、南航以及合资的翡翠航空在运输救灾物资等各个方面予以了最大程度的支持，尤其是国航直接承担了一部分解放军、武警官兵的运输任务。     这是实体方面的应急物流状况，在这次应急物流的宏观层面，我国的应急物流信息化方面有较大的改善，无论是各个部位的应急预案以及实施状况都是非常迅速的，比如国家电网公司，中国移动公司直接空投建设人员，中央电视台以及广播台都是这场信息战中的英雄，他们无论是对硬件的修复还是软件的播报，都在第一时间起到了稳定人心、鼓舞士气以及扼杀谣言的作用。在这里我们不得不说的是中国自行研发和生产的“北斗一号”起到了巨大的支持作用。在这种关键时刻，我们不能指望别人，虽然美国给我们提供了卫星震灾画面，但那已经过去了三四天的时间，北斗一号起到了强有力的信息技术支撑作用，我国将在今年8、9月份发射环境和自然灾害卫星，届时我国在自然灾害信息技术方面会有更大的保障作用。     其次，让我们来看看行业应急物流的状况。 不得不承认，我国的物流行业对于这样的大型灾难没有任何经验，应对来说反应比较迟钝，惟一的就是航空公司提供了较大的实体支持，剩下的就是款物方面的支持，不得不说的是以中远、中海为首的物流企业做出了加强的行业表率作用，在第一时间各捐款1000万元人民币，其他的物流企业应加强自身的管理和学习。同时对于实际的物流而言，进入成都的货物影响实际不大，主要是到达周边的县市有较大的影响，这在一定程度上影响了生活和救灾的正常运转。同时对于四川的企业而言，会有较大的生产和外运难题，相信在一定时间内多少还会有影响。     再次，对于具体的企业而言，各别的企业经验值得推广。     在这次事件当中，有两个企业不得不说，一个是中国移动公司，另外一个是深圳华为公司。中移动在第一时间启动空投的方式保证了信息的有效传递，起到了信息支持的作用。     深圳华为公司在第一时间启动了应急服务。以董事长孙亚芳为核心的管理层人员迅速抵达成都现场，并将所有应急措施延伸到供应链层面，无论是通讯设备还是终端手机以及四川当地的运营商设备维护都采取包机的方式予以运送，不计任何代价，一切以救灾为最终目标，这些都体现了一个公司的社会责任和使命感，更是一个企业长期高效管理的切实体现。在这一点上，中移动以及华为公司都是值得我们学习的榜样。     对于此次救灾事件，也有很多人提出了不同的看法，认为什么运输调度问题、物资信息问题、管理及组织机构等问题都存在需要完善的地方。也许这些意见都是对的，但是我们必须要承认一点事实，任何一个国家都会有自己的救灾组织领导机构，但是哪一个国家又都不可能预测到每一次准确的灾难信息，因此等到真正的灾难来临的时候却都是一次新得开始，只能是针对不同类别的灾难有一定的经验可循而已。     我国这次在运输调度方面、信息沟通方面以及相应的总体协调方面有了长足的改进，尤其是在信息沟通方面，无论是对外的信息介绍，还是对内的信息发布，都是实时的，并且对于各种物资信息也是随时更新，比如棉被、药品、帐篷、大型挖掘机等物资的发布，让全国的人民知道灾区缺少什么，应该捐赠什么，都是非常明确的，给我们的行动指出了明确的范围，这一点是应急物流的核心问题。 　　但是，我们必须要指出一点的是关于社会物流以及行业物流的问题，在这次事件当中，我们没有看到众多的物流公司的影子，我们惟一不希望的就是某些不良物流企业大发国难财的做法，在这个捐献爱心的时刻，涨价、变相加价的做法是值得鞭笞的。     最后，我们对于国家相关部位以及红十字总会提出相应的一个建议，是否可以与具有全国性物流网络的物流公司结盟，找那么三四家物流公司达成战略合作伙伴，一旦遇有突发性的事故发生，在全国各地的红十字会可以迅速联系到结盟公司的当地分公司、办事处进行货物的集结和调运，从而形成全国一盘棋的有效管理方式，这样对于事故的处理效率将会有较大的改观，这是通过这次事故的一个小小的建议。     我们承认，我国的应急物流经验还较为匮乏，我们也必须要承认我们的应急物流还有很多值得总结和学习以及改善和提高的地方，但是我们必须要认识到的是这次汶川地震整体应急物流水平是较高的、各项组织工作是合理有序的，是迅速及时有效的。     最后祝愿灾区的人民早日走出阴霾，重建家园，祝愿我们的祖国更加强大！

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