空港，现代物流中心最关键之基点

　随着国际经济及贸易的成长变化，新的经济观念与经营需求亦随之产生，企业行销通路亦产生巨大变革，而全球物流供应链观念的不断演进，同时也促使产业及市场供需角色产生快速变化。 在国际上，物流业已是一个全新的概念，可以这样讲，在生产与再生产过程中，除生产过程以外的其它过程都可以包涵在物流过程中，物流业包括运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业、邮政业等等，是服务业中的一个新兴产业。       一、物流业在国民经济发展中定位     *宏观定位：是国民经济的重要产业和新的经济增长点；     *中观定位：是流通业的基础；     *微观定位：是企业第三利润源泉。     二、2004年全国仓储业务发展状况     1、业务量：     *2004年货物吞吐量4514万吨，比2003年增长24.7%；     *平均库存量166万吨，比上年增长24.7%；     *运输配送量1025万吨，比上年增长31%；     *货物周转次数为13.6次，上年为10次；     2、业务收入：     *储运业务总收入比上年增长20%，其中分项收入如下：     *仓储保管收入增长17.6%，占业务总收入的24%；     *进出库装卸搬运收入增长10%，占业务总收入的13.5%；     *加工收入增长10%，占业务总收入的11.2%；     *现货市场收入增长36%，占业务总收入的8.2%。     从以上数据看，仓储业在2004年得到了较快的发展，储运业务部收入增长20%，高于GDP增长速度10.5个百分点。     三、2005年仓储业展望     2004年GDP增长速度为9.5%，专家估计明年为8-8.5%，中国正在成为世界的制造中心，作为供应链上的节点，仓储业将有发展机遇。继2001年原国家经贸委等六部门出台的关于推动物流业发展的意见经后，2004年国家发改委等九部出台了《关于促进我国现代物流业发展的意见》，反映了国务院有关部门对物流产业发展的高度重视和推进物流发展的务实态度。 　　2004年，国家各有关部门和地方政府对物流发展的推动力度是很大的。例如：深圳：深圳市政府在《深圳“十五”及2015年现代物流业发展规划》中，将现代物流产业作为三个重要支柱产业之一，规划建设8个物流园区。“十五”期间物流产业产值从占GDP的8-10%提高到15-20%，政府规划的大型“平湖物流中心”占地16平方公里，计划吸引投资1600亿元。广州：十五期间，广州的目标是成为物流中心城市。2001年4月公布的《广州市商业网点十年发展规划》及今年《广州市城市发展规划》、《2004年广州市政府工作报告》表明，广州将规划建立四大物流中心，其中，北部结合新白云国际机场、铁路、公路等外交流优势发展商贸物流中心。     四、花都物流中心是市场的产物     1、花都的区位优势：     花都地处珠江三角洲通联内陆省份的咽喉要道，花都的交通运输环境和条件日臻完善。区内公路通车里程达727公里，构成内接外联的高等级公路网络。花都港、105、106、107国道、京广铁路、京珠高速公路、珠三角经济区环形高速公路、广州新白云国际机场以及将来的武广铁路快线、广州―花都轻轨等构成了一个水、陆、空立体交通网，为现代物流提供坚实的发展基础。 　　随着广州及周边地区经济快速发展， “泛珠三角”区域合作、大陆与港澳经贸合作的展开，货物运输量高速增长，花都势必成为珠三角地区最大的货物集散中心之一。依靠广州白云国际机场，特别是机场货运出口设在花都区域，只要我们认真抓住机遇去发展，假以时日，花都势必成为全国乃至国际最大的货物集散中心之一。     2、物流业发展的产业支撑：     依靠京广铁路，花都早已成为大豆、玉米等粮油及副食品南下的重要集散地；风神汽车、大阳摩托等多家大型企业发展迅速，形成巨大的工业物流需求；狮岭（国际）皮具城、花都（国际）珠宝城等对商业物流的需求十分旺盛。这些都为花都建设物流中心，发展现代物流业提出现实的需求。     3、物流业发展的政策支持：     现代物流业作为新的经济增长点，越来越受到区委、区政府和企业重视。根据自身经济发展水平，区位优势等市场因素，区委、区政府去年明确提出“依托机场、服务机场、发展花都”，计划围绕机场建设航空物流园区。王中丙区长在“五个标竿”中明确提出：花都要借鉴上海，大力发展现代物流业。     4、新白云机场的效应：     2003年12月31日，美国联邦快递公司选址花都；去年，随着广州白云机场的正式投入使用，先后入驻我区的物流公司约60多家；2004年8月26-27日，我区组团赴香港参加由广州市人民政府举办的“穗港合作，共同发展-------广州发展与经贸推介系列活动”，成功举办了“广州花都（香港）空港经济发展发展推介会”。     五、利用空港优势，合力打造花都机场现代物流中心     建议区委区政府根据市场规律和自身经济地位，地缘关系，结合广州发展战略需要和花都自身经济发展的突破，把发展物流业、建立物流业体系纳入十五规划，优先、重点、加速发展现代物流业，加快现代物流中心建设。     （一）物流业中心要有一个总体规划：     1、明确物流业在国民经济发展中的重要地位，一方面按市场经济规律自我发展，但更重是需要培育发展。     2、如何让物流业成为一个重要为产业，如何成为新的经济增长点，需要有目标、有措施、有分阶段实施步骤。     3、建议区政府分东、西翼（东面：机场，西面：港口）、中心线（京广铁路、粤汉快线、华南铁路集装箱结点站等），利用机场进出口物流、公、铁、水、航结点集，城市社会物流等，形成点、线、面为一体的物流网络系统。     4、抓紧机遇，利用空港优势，重点率先启动东翼，打造花都机场现代物流中心。     5、物流业既是一个知识密集型产业，与日俱增是一个资本密集型与劳动密集型产业，需要政府的投入、也需要民间资本的投入。     6、花都机场现代物流中心的发展，政府、企业、中介组织要发挥各自的作用。政府的主要作用在于推动，企业的主要作用在于运作，中介组织的主要作用在于协调。在起步阶段，政府的作用特别巨大。     （二）政府对物流业中心的发展要承担什么责任：     1、制定物流业发展总体规划，并纳入国民经济总战略目标之中。政府要为物流中心发展营造良好的经济、政策和体制环境，支持和引导发展。要出台一定的物流发展产业政策，如市场准入、土地使用、税收、项目审批、口岸设立，有利于物流业的超越式发展。     2、明确发展花都机场现代物流中心的时代紧迫性，抓紧向有关部门立项。从二战到现在，美国一直是美洲乃至国际物流的集结、分销中心，物流业的蓬勃发展，是美国国民经济发展有力的助推器。随着世界制造中心向中国转移，香港、上海、深圳、广州等地都将争相发展物流业这个“香荸荸”。此外，吸取旧白云机场的经验，新白云机场内预留了数百上千亩储备土地发展物流业，并有可能向我区征用更多土地。据了解，机场范围内的企业大都向区外缴税。故此，我们要抓紧机遇，否则将与时代发展、与机场失之交臂。     3、借用机场“起飞”，借鉴上海、深圳发展物流产业的经验，在花山、花东、花侨、北兴统筹规划、建设现代物流中心。总体上是一个指导性意见，但在项目建设上又是一个指令性意见。     4、要提出一个总的投资来源计划，包括国内资本与国外资本；     5、要有一个动作组织。借鉴花都汽车城管理委员会和汽车城发展有限公司的经验，建议完善、扩大机场管理委会的作用和功能，成立“花都机场物流中心有限公司”。机场管理委会重点负责物流中心的规划、协调机场、市规划局、国土局、镇、村、农民等关系，履行管理服务职能；花都机场物流中心有限公司重点负责推广营运、招商引资工作。     6、花都机场现代物流中心规划、建设。     1）通过公开邀请、招标方式，甚至是国际招标方式，邀请专家或专业机构，根据我国物流发展的现状和我区的区域定位，制订区域物流系统及物流中心规划。这也是推介花都，招商引资的一个方式。     2）积极实施市政府“在十五期间，广州的目标是成为物流中心城市”，《2004年广州市政府工作报告》中提出：广州将规划建立四大物流中心，其中，北部结合新白云国际机场、铁路、公路等外交流优势发展商贸物流中心的发展战略。大思维、大发展，做好报批、立项工作，争取大规模的物流中心用地指标。     3）统筹发展用地，集约发展。现时，物流企业多都数是在花山、花东、花侨、北兴等镇零星开发，既不利用整体开发，而且政府、企业投资成本大。建议效仿汽车城，统一规划，统筹发展用地。提高土地的使用价值，减少投资成本，节约资源，保护环境，使经济发展和社会发展相协调。     4）加强各部门之间的协调和衔接，提高服务效能。     5）加大对物流基础设施的投入。物流中心具有基础性、公共性和服务性的特点，它是现代物流运作不可缺少的功能环节。建设物流中心，既有利于各种物流功能和要素的集成整合，实行一体化运作，提高物流服务的专业化水平，又有利于物流企业实现规模经营，提高物流效率，避免重复建设，达到少占土地。     6）完善区内交通环境。A、拓宽机场北出口，建议将出口处的花东镇煤气站搬迁，将机场北出口与山前旅游大道连接。一则解决将来可能是瓶颈的位置，二则可以获取可多的发展用地。B、扩建花都大道，特别是花都大道连接机场高速、京珠高速的花山、北兴段；扩建广清高速、107国道在狮岭接驳花山的花都北二环路段。配套上述路段的市政路灯等。C、建议政府联合机场等向有关部门反映考虑尽早落实华南地区铁路集装箱结合点建设，并以轻轨的方式，将京广铁路与机场货运区接驳。     7）物流企业发展规划。以联邦快递为龙头，将UPS、海尔物流、急宅送等国内外著名的物流企业列入重点招商对象，长期沟通信息；利用航空公司资源，引进航空货运企业；通过广州中港建设开发有限公司、广州新港机场实业有限公司等企业以商引商；扶持区内中小物流企业发展；鼓励生产与流通企业把物流活动分离出来；建议通过中介组织、专业机构招商。     8）强化与协调物流标准化建设。实现物流设备的标准化、通用化、国际化、便于货物的换载和装卸保管工具的使用，使单证及数据的交换和计算机语言统一。     9）物流现代化规划。包括信息化推进、物流技术开发、物流标准化推进、物流管理现代化开发、物流信息统计体系建设等等，建立物流信息的共享机制。     10）以人为本，做好物流人才规划。     11）培育运输企业，积极发展新型运输服务方式。     12）、在舆论导向及广告宣传方面，建议区政府利用电视、电台、报纸、互联网等多种媒体，每年定期举行物流产业论坛等方式向社会隆重推出花都现代物流中心，广泛宣传物流中心的各项优势和得天独厚的条件，强调政府对市场的支持力度和管理设想，从政府政策角度和市场引人前景两方面引导企业入驻。     （三）要充分发挥中介组织的作用。     建议成立物流业协会，发挥桥梁和纽带作用，加强政府与企业、企业与企业，特别是加强国外内物流业协会的联系，为企业服务、为政府服务。     （四）物流企业要做强做大。     企业是物流的主体营运者，要打造现代物流中心，必须要有一批有实力、有代表性、有向心力的物流企业。近年来，我区物流企业虽然有了很大发展，但规模小，实力弱、服务差的问题依然存在。必须要把物流企业做大做强，提高服务水平和竞争能力，才能适应经济全球化带来的挑战。根据加入世界贸易组织的承诺，2004年12月11日以后，涉及物流有大部份领域已经全面放开，中国物流业将会“更加开放”。做强做大物流企业，是企业竞争的需要，行业发展的需要，也是国际竞争的需要。故此，企业要明确市场定位，在专业领域创新管理和服务，形成规模效益和核心竞 争力，尽快提高物流服务的供给能力，使由“中国制造”向“中国物流”延伸。     本世纪头20年，是我国经济和社会发展的重要战略机遇期，也是物流发展机遇期，更是我区发展的迸发期，我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期，牢牢掌握加快物流发展的主动，利用空港优势，合力打造花都机场现代物流中心。机不可失，时不再来，我们要增强责任感、紧迫感！

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