2005年我国现代物流发展展望

过去的2004年，是我国现代物流发展的一个标志性年份，是我国物流继续深入、务实、快速发展的一年。在中央和地方各级政府对物流发展的大力推动和各类相关物流企业的不懈努力下，2004年全社会物流总额增幅约30%，社会物流增加值增长约8.4%，以长三角、珠三角、环渤海区域物流一体化为代表的区域物流发展迅速，各类物流企业特别是民营物流企业快速成长，物流企业群体逐步形成，物流市场日趋成熟，竞争日益加剧。此外，一些长期困扰物流业发展的基础性工作取得了突破性进展。 　　在取得上述发展成果的同时，也应清醒地认识到，由于体制制约、设施落后、服务滞后、管理不善等多种因素的影响，目前我国现代物流的发展仍然处于初级阶段，专业化程度较低，经营粗放特别是协调运行能力较弱，物流企业质量和效益参差不齐的现象还较为普遍，地区和行业发展不平衡等问题依然存在，各类相关资源整合的压力依然较大，我国现代物流的发展仍然任重道远。 　　一、现代物流发展的政策环境进一步完善 　　继2004年9月国家发改委联合九部委推出的《关于促进我国现代物流业发展的意见》之后，又一部中国现代物流发展的重要文件――由国家发展和改革委员会编制的、我国第一部国家级的现代物流发展规划《我国现代物流发展规划》，在�过近3年的不断补充修订和完善、近20稿的反复推敲后，有望于2005年正式出台。在这份规划中，对我国现代物流发展的指导方针、发展目标、主要发展任务和现代物流发展的重点区域和城市，进行了较为详尽的规划，对于我国现代物流发展的前景将具有十分重要的指导和推进意义。 　　伴随着九部委文件和上述国家规划的即将出台，各级地方政府和行业管理部门将根据规划需要和自身实际，结合“十一五”计划的制定，在统计体系、物流立法、市场准入、合理税收、土地利用、交通管制、鼓励第三方物流企业发展等方面的各个层面上，制定各类配套的相关产业与技术政策并逐步加以完善，特别是物流基础设施、技术装备、管理流程、信息网络技术等方面的管理与发展政策工作将成为重点，协调统一的现代物流技术标准化体系将逐步形成。 　　此外，物流的学术研究将与政策研究更加契合。物流产业具有高度的产业综合性、复合性，决定了物流政策研究工作以及连带的政策环境营造必然要顾及和协调各个产业领域的不同特点与要求。围绕上述要求，物流学术与政策研究将以物流技术、物流管理、物流服务、物流信息等物流活动所包含的理论要素、内容以及之间的相关联系为重点展开，为政策体系与政策环境的不断完善奠定理论基础。 　　二、对现代物流管理与运行的组织化，系统化要求日渐提高 　　作为我国经济与社会现代化发展的重要支持，发展现代物流的重要性、紧迫性和现实性已被近年来国内物流发展实践所证实。随着我国国民经济与社会的健康快速发展和新型工业化进程的不断加快，对于现代物流的发展速度与水平的要求日益深化，经济与社会发展对于物流服务供给总量规模需求的进一步扩大已成必然，而对于物流服务效果、物流服务质量与物流服务效率的要求将成为新的热点，并更为鲜明和直接地反映为对于服务企业现代物流管理与运行的组织化、系统化要求的普遍提升。在此基础上，物流服务价格水平与现阶段经济社会发展水平以及降低全社会物流成本的总要求相适应。这将是2005年我国现代物流发展必须面对的发展局面。 　　随着企业物流发展向纵深层次和讲求实效迈进，预计2005年工业与流通企业在生产与销售经营中，对于物流管理与物流技术的应用将从前些年的尝试与探索，开始结合企业资源整合与流程再造，将企业发展的要求融入其中，对于国内外物流服务企业开展的物流管理和服务，从目标企业自身发展和运作的角度提出较为鲜明的具有较强烈个性化色彩的服务要求，对于物流服务企业的技术、装备以及物流信息系统的实用性和实效性要求愈发迫切，尤其是对于物流服务企业的系统管理能力和协调运作能力要求越来越高，更加注重技术手段与经营目的的结合。这对于物流服务企业及其服务的组织化、系统化水平提出了新的更高的要求，要求物流服务企业必须在完善和扩大其原有业务领域的同时，逐步按照分工协作、优势互补的原则，与业内其他传统服务企业和专业化第三方物流服务企业共同承担物流服务供给的任务。具备网络化运作能力和系统性协调管理能力的物流服务企业将在市场竞争中占有优势地位。 　　随着2004年煤电油运紧张局面的出现，交通运输的重要性又一次突显出来，并因此重新成为各方关注的焦点。在2005年我国现代物流发展中，以增加系统整体能力、加强运输组织化率为重要内容的交通运输发展，将以发展多式联运、提升场站功能和区港联动等多种形式，成为提高物流效率、降低物流费用的重要途径。 　　三、物流园区将进入冷静与务实的发展阶段 　　由于在过去几年中物流园区建设的不规范行为，使物流园区规划与建设引起了极大争论，2004年国务院决定将物流园区列入整顿范围。但这并不表示国家对于物流园区发展本身的限制，而是在科学发展观的基础上对其加以规范，屏弃盲目攀比、形象工程、变相圈地等违背市场经济规律的错误做法。综合性的物流中心具有口岸集散、分拨配送、流通加工、信息服务、仓储运输等多种功能，是区域与城市经济发展的重要基础，因此，依托经济中心城市和交通枢纽节点建设的物流中心，仍将是2005年物流基础设施规划和建设的重点。可以预期，经过一段时间的筛选和整理，在使过去一段时间内存在的盲目发展等问题得到有效削弱和控制后，物流园区有可能再度成为2005年我国物流业发展中的一个亮点。今后的物流园区建设将进入冷静、科学和多元化发展阶段，按照经济功能与专业化、集约化开展物流经营，进行物流园区的服务功能定位，并依托运输组织枢纽和交通枢纽特别是依托制造业基地进行布局，将成为物流园区建设、经营的基本思路和2005年物流园区建设的新趋势。 　　在这一进程中，各个主要经济区域及其各自的经济中心城市，将因其相对雄厚的经济底蕴和相对完善的市场环境成为发展的重点地区，长江三角洲经济区与珠江三角洲经济区仍将继续成为区域物流发展的龙头。同时，环渤海地区、中南地区等地区的物流发展，将伴随着振兴东北老工业基地、泛珠江三角洲(9 2)协作发展和中国一东盟自由贸易区建设等国家发展战略的实施，得到一个较为良好的发展机遇。 　　四、市场发展与企业进步的进程进一步加快 　　2005年，现代物流作为我国国民经济的一个重要产业和经济发展新的生产力，在国民经济和社会健康发展的强力支持下，其市场需求与市场结构将在物流服务目标企业与服务行业的共同发展下得以持续扩展和不断完善。 　　2004年12月11日以后，我国在WTO协议中承诺的涉及物流的大部分领域已经全面放开，中国物流市场更加接近全面开放。这一方面有效支持了我国国内与国际流通领域的进一步活跃和繁荣，促使物流需求更加旺盛，但同时也面临着国外企业进入国内物流服务市场所引发的严峻局面。外资企业为这一时机的来临已经苦心经营多年，并已取得了一定的市场基础和运作网络，国外物流企业的进入，将加剧已经趋近白热化的物流服务市场竞争。与此同时，借助CEPA实施和泛珠江三角洲(9 2)协作发展的契机，香港物流企业也将积极赴内地发展，更加全面地进入国内物流服务市场。到目前为止，世界知名的跨国物流企业如马土基、APL、TNT、FEDEX、UPS、DHL等，都已经进入中国市场并获得较快发展。预计2005年，国外物流企业将发挥自身的资金、技术和人员优势，通过投资的扩大与机构的提升逐步向独资经营迈进，并开始根据需要购并国内物流企业，以加快构筑其在中国的运作网络。 　　必须承认，上述国外强势企业的进入，国内物流企业面临的考验将十分严峻，各类物流企业及其市场份额面临着重新洗牌的局面。因此发挥自身网络与本土经验优势，加快改制、重组与资本运作的步伐，壮大实力、提升技术与管理水平，并在市场竞争中与之相抗衡，将成为2005年国内物流企业面临的重要任务。 　　同时也要看到，国外强势企业的进入，也为我国物流行业整体服务手段和服务水平的提升提供了学习的样板和发展的动力。服务模式与服务提供主体的多样化、竞争化，也为更多的工商企业实行专业化发展、开展物流业务外包提供了更多的选择，从而客观上扩大了原有的市场空间，丰富了现有的市场结构，也为国内物流企业提供了更多发展的空间。国内物流企业如能充分发挥本土优势特别是网络优势与资源优势，提升合作运作能力，合理利用系统力量，将有可能在新的一轮物流服务市场竞争中赢得新的发展契机。 　　因此，国有企业、民营企业和外资(合资)企业共同构成的物流企业群体优势互补、相互融合、合作竞争，共同促进我国物流产业的发展，将有望成为2005年与我国物流市场蓬勃发展交相辉映的又一亮点。 　　展望2005年，在中央及地方各级政府、行业相关管理部门、工商企业、物流相关产业与服务企业以及各地各级行业协会的共同努力下，我国现代物流发展将迎来一个机遇与挑战并存、改革与发展共进的积极、健康和高效的新的发展阶段。 　　本文作者系国家计委综合运输研究主任，副研究员

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