城市型现代物流中心的兴起和建设

一、正确认识现代物流中心 　　根据正在编制的《中华人民共和国物流术语标准》的定义，物流中心是指接受并处理下游用户的订货信息，对上游供应方的大批量货物进行集中储存、加工等作业，并向下游用户进行批量转运的设施和机构。现代化物流中心则是能将航空、公路、铁路和水运码头等多种运输方式集约在一起的综合物流中心。当前许多城市都将建设物流中心提到重要的日程中进行规划，但社会上有许多人对于物流中心的理解限于仓库的范围，而在建筑业中也将物流中心的规划和建设定位为四、五类取费标准。其实物流中心的建设是非常复杂的，需要系统规划和详细论证。可以从以下几个方面认识物流中心：1、物流中心的目的：在预定的区域内合理地布置好各功能块相对位置是非常重要的。 （1）有效地利用空间、设备、人员和能源；（2）最大限度地减少物料搬运；（3）简化作业流程；（4）缩短生产周期；（5）力求投资最低；（6）为职工提供方便、舒适、安全和卫生的工作环境。2、物流中心的主要功能：从理论上说，物流中心可以具备如下一些基本功能，即（1）．运输功能。（2）储存功能。（3）．装卸搬运功能。（4）．包装功能。（5）．流通加工功能。（6）．物流信息处理功能。从一些发达国家的物流中心具体实际来看，物流中心还具有以下增值性功能，（7）．结算功能。（8）．需求预测功能。（9）．物流系统设计咨询功能。（10）．物流教育与培训功能。这两类功能中，前6项基本功能需要经验和实力，后4项需要智慧和远见。但这并不是说所有的物流中心都必须具备所有这些功能，或者不能有其他的功能，否则就不叫物流中心，事实上，一个物流中心应该有其核心功能，并且物流中心的功能应该根据情况向上、向下进行延伸，在实际设计中最为关键的是要确定如何根据情况向上、向下延伸及延伸的范围。物流中心与配送中心的功能相似，但物流中心的辐射范围大，处理的对象为大批量、小批次、少品种的商品，配送中心则相反。物流中心的上游是工厂，下游是配送中心或批发商，而配送中心的上游是物流中心或工厂，下游是零售店或最终消费者。    由于物流中心面对的是各种不同类型的客户，处理的是种类繁多的货物，并且它提供的每一项物流服务都要求具有高度的专业化水平，这就决定了现代化物流中心经营管理的复杂性。 建立现代化物流中心，必须以市场环境为基础，以战略发展目标为指导。从物流中心的选址，物流中心类型、规模的确定，物流中心功能、设施的设计，到物流中心的经营管理模式的选择，都必须与市场环境和战略发展目标紧密相连。建立现代化物流中心可由物业开发商、物业管理者和物流公司分别承担物业设施的建造、物业设施的管理和物流作业的管理，也可以由第三方物流业者统揽建造、经营和管理各项工作。由于现代化物流中心经营管理的复杂性，采用由第三方物流业者建造、经营和管理的模式，可使现代化物流中心设施功能的配套设置和协调利用更加符合多样化、专业化的物流要求。这种模式已经有过成功的典范，如联邦快递公司在美国孟菲斯机场的物流中心，辛克公司在德国法兰克福的物流中心。 　 二、积极发展城市型现代物流中心      一般来说，城市是商品集散和加工的中心，而且物流设施和基础建设齐全，流通人力资本高，消费集中而且需求量大，交通与信息发达，城市与周围地区存在不对称性，在这种非对称结构中城市扮演着“中心地”或“增长极”的作用。以其为核心枢纽将其他地域“极化”成一个商品流通整体，所以在此意义上讲，城市型物流中心所辐射的经济区域属于法国经济学家布德维尔（Boudeville）提出的“极化区域”（Polanz－able Region）。德国学者克里斯塔勒（W Chistaller）曾指出要有益地组织生产与流通，必须形成以城市为中心、由相应的多级市场区构成的空间市场结构，优越的市场空间结构对产业配置可以产生巨大的吸引力，而且他认为任何产品和劳务必定有一定范围的市场区，在此范围内可能达到的最大销售额和营业额就是该产品和劳务的限界值，未来经济发展越来越呈现城市化、市场化、国际化的大趋势，其中城市化起主导作用。城市化水平是物流业发展的一个重要条件，反过来物流产业的发展也伴随着城市化，促进城市工业生产、金融、服务等其他经济的协调发展，提高社会分工协作水平，充分满足社会需求。城市的发展可以带动周边地区、中小城市和农村的繁荣发展，从而形成一个有机的商品流通体系。      现在我国正处于加速城市化增长的阶段，在今后20－50年内我国城市型的物流中心将会成为物流产业增长点的核心之一。中国已初步将发展商品物流配送作为国民经济发展计划的一项重点内容，列入“十五”规划整体蓝图之内，并首先勾画出物流配送的总目标和具体目标，希望在未来五年内建立30个现代商品综合物流配送中心示范项目，提高物流综合效益。所谓综合物流中心，是指多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广的社会化物流中心。国际性的物流活动一般都倾向于集中在地理位置优越的港口枢纽城市，利用自由港提供的海关、仓储以及货物进出便利等条件形成配送中心；利用中心城市四通八达的高速公路、铁路、水运和空运等运输网络，迅速将大批的货物分流送至目的地。在日本，迫于大都市城市交通压力，政府部门比较早地规划了物流园地的建设，日本的东京、阪神和京都三大经济圈的物流总量占日本全国的比重长期保持在44％以上，不仅对日本经济发挥了支持作用，使日本能够充当东亚经济的生产总值中枢，还优化了该地区的物流结构，繁荣和完善市场体系，提供就业机会，提高了城市经济档次。我国物流业发展中最重要的问题之一就是物流规模化、社会化程度低，而综合物流中心正是解决这一问题的有效途径。城市型综合物流中心以其增长极的作用促进城市经济的协调发展，优化“极化区域”的物流结构，提供物流综合效益，带动交通运输业的发展。大力发展城市型综合物流中心，将会促使比较完整的全国性物流网络的形成，推动物流业向集团化、联合化、规模化发展。 三、合理布局城市型现代物流中心     城市型物流中心的服务区域划分原则是应该按“经济区域”而不是按“行政区域”进行，虽然经济区域和行政区域可能出现某种重合和一致，但这完全是两个不同的概念。经济区域不像行政区域划分有着明确具体的界限，经济区域的界限是模糊的，是一条过渡带，这形成了经济区域的开放性。它们之间的另外一个差别是行政区划分常以自然地势、人口数量、物产富饶程度、交通运输条件以及行政管理作用等因素为依据，具有相对长期的稳定性，而经济区域的发展表现得相当活跃。物流中心如果按行政区域进行划分，计划区域的资料更易于收集，容易为政府所关注和支持，但强化了行政干预力量，往往会违背市场规律的作用。尤其是对物流中心这样的企业化组织来讲，市场化运作会受到严重制约。按经济区域发展物流中心则适应了生产力的发展，体现了自然资源禀赋状况、经济发展和布局条件、经济结构和地域结构、劳动力素质和技能、市场化程度等方面的发展，同时也体现了物流中心的完整性和开放性。因此，政府要遵守市场经济规律，切忌用“行政经济”的方法去发展物流，重蹈“开发区”的覆辙。物流中心是市场化、一体化、规模化和信息化的产物，而不是主观意愿的产物。政府制订发展物流中心的规划，必须建立在对整个供应链需求关系的分析上，考虑规划的科学性和可行性，考虑地区发展优势和机会成本。盲目规划物流中心园区之类的“行政经济”行为，将会再次受到客观规律的惩罚。在《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》中，政府对如何进一步加速物流发展已经提出了具体规划和要求，主要是：继续建设一批全局性、关键性的物流基础设施，改造和筹建一批具有现代化水平的仓库和配送中心，加强物流管理水平．尽快改变物流落后的状况，以适应经济持续快速发展的需要。在规划布局上，政府应把物流作为城市功能的有机组成部分进行统筹规划，避免出现重复建设、浪费资源或因不合理选址造成交通运输出现“瓶颈”现象。物流中心的规划布局应本着有利于该区域物流的改善，有利于全国性物流体系的形成和改善的原则，充分考虑物流中心的类型、辐射半径、特别是交通等方面的因素。一般来说，物流中心的选址应处于市区边缘和交通枢纽结点。　 四、系统构建城市型现代物流中心      物流能力是现代企业的核心竞争力，物流发展水平是一个国家和地区综合实力的重要体现。随着中国即将加入WTO，物流业市场也将逐步放开，国际大型物流企业就会大举进入。现代物流的国际化趋势，不但为世界上一些传统的国际货运集散中心城市如汉堡、鹿特丹、香现代物流强调物资供应链相关活动的综合运作，即整体比局部考虑更重要。这种方法强调物资流动的总成本而不是考虑每一步骤的成本最小化，这就需要参与供应链或配送的所有组织制定详细的规划。城市是现代物流的汇聚地，城市总体规划中应对城市物流中心总体格局、物流中心功能定位、物流基础设施平台、物流信息平台、物流业发展政策等方面作出原则安排，并在物流业发展专项规划中进行深化和落实。  （一）城市型现代物流中心系统构成 　　城市型现代物流中心功能要通过集中在某些局部空间来实现，这些局部空间就是物流中心的经济实体。城市现代物流中心系统是一个多元复合的复杂系统。它包括了物流功能系统、物流设施系统、物流环境系统和物流支撑系统等(如图1)。(1)城市现代物流中心系统的功能系统。它是在传统物流业务的基础上，经过整合和提升而产生的。它将传统的仓储、运输等业务活动，通过信息化的手段，网络化、系统化的运作，强化其信息功能和服务功能，使其有机地联系在一起，成为包括仓储功能、运输功能、配送功能、流通加工功能、物流信息功能于一体的系统功能群体。(2)物流基础设施系统。它包括铁路、公路、港口、机场等基础设施以及配送中心、信息网络、商检、通关等功能设施。这是现代物流系统的物质基础，也是反映城市物流中心系统整体水平的标志之一。(3)现代物流的环境系统。它包括法律、政策、规划、人才培育等要素。这些环境要素的状况，对于城市物流中心系统的构建与完善至关重要，也是城市物流中心系统顺利运作的前提。(4)现代物流的支撑系统。它是由城市整体的发展水平所决定的，它取决于城市的产业结构。制造业、流通业、金融服务业、信息业的总体发展状况，会对城市中心系统的运作方式、运作水平产生重大影响。 （二）城市型物流中心系统的建设     1、要合理设置城市型物流中心。在宏观方面，物流中心的设置要与市场经济水平相适应，在较发达的经济区域率先建立物流中心网络，构造我国发达经济区域现代物流产业服务平台。要充分考虑相关经济区域之间的联系，在一个经济区域内，物流中心的设置要与产业导向和社会发展适应，要与各城区功能相配套。如核心区与边缘区、工业区与生活区、乡村与城区等，其功能都是不同的。要坚持可持续发展原则，充分考虑长远利益，维护生态环境，促进城乡一体化发展。经济区域内物流中心数量的配置要有一个宏观控制性规划。在微观方面，要按城市规划指定的选址区域建设物流中心。具体建设要进行科学的可行性论证。要从市场的需要考虑物流中心的服务方向和成本效益、风险，科学设计服务项目、运输线路、信息技术手段等。 2、要建设适合物流中心的信息系统。　以信息网络为基础的现代物流系统，信息的传输至关重要。作为一个现代化的物流中心，其最主要的业务功能是依靠物流信息的科学运筹管理，通过系列化的先进物流技术支撑，实现及时化、信息化与智能化的物流服务操作与管理，集储存保管、集散转运、流通加工、商品配送、信息传递、代购代销、连带服务等多功能于一体。在企业之间的联系成本中，获取信息的成本比重越来越大。企业的总部、金融业、管理部门等信息的联系成本很大，而且需要大量人际关系，而城市的中心区拥有最大的人际和信息交换量，因此这些部门(产业)最便利的区位是城市的中心区。因此城市的中心区主要体现金融、管理职能。因此，作为物流中心的信息流程及信息系统必须与现代物流服务工作提供的要求相匹配。物流中心的信息系统具体包括以下几个信息管理子系统：（1）需求管理系统（也可称为客户管理系统），（2）采购管理系统，(3)仓库管理系统，（4）财务管理和结算系统，（5）配送管理系统，（6）物流分析系统，（7）决策支持系统。物流中心的信息系统必须是一个对于各类管理系统的有机整合与集成，建立相互之间的信息交换与传递，建立相应的功能连接，从而实现对于物流中心业务的统筹运作与科学管理。      3、政府要转换对城市型物流产业的管理职能。政府要用间接的手段管理物流产业，而不是直接参与投资物流产业，要当“裁判员”，而不是当“运动员”。政府管理物流的重点是优化物流中心的发展环境，制订规划、政策和法规等。政府宏观调控物流产业要实行系统性方式，避免各主管部门互相扯皮。物流产业发展涉及的规划、政策、法规、运输、贸易、信息等管理工作，要形成系统性的指导纲要，这本身就是一个复杂的系统工程，是一项十分艰巨的工作。各经济区域物流产业发展速度和质量如何，关键环节是物流产业宏观调控系统的工作效率。     4、要完善运输基础设施建设，改造和重建储存仓库设施。要加强各种运输设施和线路之间的衔接，如高速公路与港口、码头、火车站、市政道路之间的接驳，形成有效运输设施线路网络。由于铁路、高速公路、港口、市政公路等设施分属中央部门、省部门和市部门，投资出资者不同，因而要加强各建设主管单位的协调。在衔接现有运输设施的基础上，再改造和建新的项目。物流中心的仓库不是储藏型的，而是流通型的。仓库设施的建设要满足多品种、小批量、多批次、小数量货物配送的需要。在对原有旧式仓库进行改造的同时。要大力提倡建立自动化立体仓库，并与先进的装卸、分拣设施结合在一起，保证入库、检验、分类整理、上货入架、分拣配货、出库等作业有序、及时、准确的进行。　   5、要建设全国物流行业的公共信息平台。物流中心之间、物流中心与企业和政府之间的物流信息交流非常复杂，因而各个物流信息子系统需要有一个共用物流信息平台提供共享服务。并用信息平台能够从各个子系统中提取共享信息，进行数据融合处理，完成对于实时数据和历史数据的组织，以保证数据的正确性和可理解性；根据服务请求及查询权限，对客户系统提供信息服务。政府建立全国物流行业的公共信息平台，通过国际互联网形式整合物流企业（包括第三方物流企业）的资源，这样可以使我国物流产业真正有质的提高，也只有这样才能从容应对加入WTO后跨国物流公司的竞争。  6、应加快现代物流人才培养、教育和培训，积极引进物流人才。要以“产学研”一体化模式培养从事物流理论研究与实务的专门人才，懂网络贸易理论和实务的专门人才，既懂IT技术又懂网络贸易的网络经济人，既懂现代物流又懂城市规划、城市布局、城市生态以及区域经济学等方面专业知识的有创新思想的复合型人才等四类人才，因为上述四类人才的短缺将直接影响我国城市型综合物流中心的建设和发展，从而影响到我国整个现代物流体系的发展和完善。在适当的时候，也应考虑建立“注册物流师”制度，并加强国际合作，积极借鉴国外先进的物流理念、物流技术和物流管理经验，充分发挥城市型综合物流中心的“增长极”作用，促进我国物流产业的发展和整体水平的提高。

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