中国制造业物流发展的政策建议

    制造业物流发展状况一方面取决于制造业本身的发展情况，另一方面又取决于现代物流发展的程度。近几年，随着我国市场经济行为的深化、产业结构的逐步升级，制造业和现代物流的互动关系得到加强，制造企业物流水平逐步提高。一方面，制造业的改造升级释放了大量的物流需求；另一方面，物流业的发展推动了制造业升级。总的来说，目前我国制造业物流处于由实物配送向一体化物流过渡阶段。     要解决目前国内制造业物流的问题，并使行业得到长期、可持续发展，应该借鉴国际先进经验，运用系统思维和和谐发展思路，从制造业物流的布局政策、组织政策、技术政策、人才政策及各方面着手，培育适合制造业发展的政策环境和市场环境。     制造业物流的布局政策包括制造业基地重点布局、产业集群网络布局、行业示范布局三个部分。     目前，我国的制造企业集中度并不高，规模较大的制造业基地主要分布在长三角、珠三角、环渤海地区、山东半岛和辽宁省中南部，制造业务流适合在这些制造业基地相对集中、重点布局，比如在基地建成若干制造业物流中心和物流园区。     产业集群网络布局政策包括完善产业集群区内的制造业物流网络，如运输网络、仓储布局网络、信息功能网络和综合服务网络，以及在产业集群区域里建立物流联盟运行模式。这种物流联盟可以是由产业集群的各个成员企业的相关职能部门合作建立的虚拟物流联盟，也可以采用第三方物流公司的形式。     制造业物流行业示范布局政策主要是指以一个行业内的一些优秀企业为典范带动其他企业的改进。     制造业物流的组织政策应该包括培育企业内部专业物流组织、实施企业物流流程再造、发展第三方物流企业协作网络、开展工业超市试点、合理安置制造业物流设施及人员等内容。     除此之外，制造业物流的技术改造，比如提高信息化水平、完善制造企业物流标准体系等对解决目前的行业问题也有重要作用。     （《中国制造企业物流现状及政策建议》课题组）

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