港口节能减排工作浅析

□ 程 震     我国自步入经济发展快车道以来，其能源消耗和环境污染状况日益严峻，节约能源与减少污染物排放已经成为迫在眉睫的大问题，党中央、国务院予以高度重视，去年以来，国务院数次召开全国节能减排工作会议，温总理更是亲自统领全国的节能减排工作，充分体现了国家对这项工作的高度重视。今天的节能减排已被赋予包括应对能源资源挑战、减少污染物排放、调整经济结构、实施宏观经济调控、考验政府行政能力和体现中国要做负责任环境大国的意愿等多重历史使命，即它已超出了管理和技术创新的范畴而上升为一个政治问题。     如何在新形势下进一步抓好港口的节能减排？首先，我们要从全局和战略的高度，充分认识节能减排工作的严峻性和紧迫性，真正重视起来。过去，港口行业主要抓了以吞吐量为主的经济指标的实现，而对于节能减排则未放在显著位置，因此管理上常常处于被动状态，而现在，节能减排成为“十一五”规划和所在省、市的约束性指标，有理由相信国家和各级政府还会继续出台一系列强制性措施政策，同时，出于对落实科学发展观，构建和谐社会，为子孙后代造福的责任感与使命感，我们也要高度重视并切实做好这个现实而又紧迫的工作。     第二，尽快完善节能减排的体制机制。要改变降耗无利、污染无责的现实，就必须完善、健全相应的体制机制，重点在于建立行之有效激励与问责制度，包括节能减排目标责任制、装卸作业单位能耗和污物处理评价考核制度，将能耗指标和减排指标纳入各级基层生产单位直至分解到装卸班组，同时也将此做为各级生产单位及其领导干部的年度考核内容；建立鼓励节能降耗、减少污染排放的年度、月度预算目标管理体制；鼓励和支持节能减排技术改造活动和开展群众性的合理化建议活动；对节能减排成效显著的基层单位领导与职工给予奖励的机制等。     第三，开展技术改造，大力推广应用节能减排新成果新工艺。要全面抓好节能改造，尤其是对老设备设施的改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术，在减排方面，认真实施作业现场除尘治理、码头清洗污水处理及循环利用的配套管网建设和改造、积极加强港作水域水体的监控，最大程度的减少污染。同时，要不断研究和改进装卸工艺，对于散货，多采用封闭较好的胶带输送系统，尽量减少和控制高耗油、高污染的流动机械进入工艺流程。此外，要注意参考吸收国际上先进港口的相关经验，推动企业加大技术改造力度，提高节能减排管理水平。     第四，节能减排的特点决定了它的社会性和全员性，因此需要动员全体职工积极参与。企业管理部门要组织干部职工认真学习中央和省、市关于节能减排的方针政策和法律法规，学习国内外节能减排的先进经验和做法。每一个员工都要负起责任，养成自觉节约资源、保护环境的意识，从我做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，使节约成为一种职业与生活风尚，使“节约光荣、浪费可耻”的工作氛围更加浓厚。     节能减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务。港口企业要在所在城市树立节能降耗、优化环境的良好形象，就应担负起自己的责任和义务，努力使单位GDP能耗、单位GDP用水量和全年环境空气质量优良率、水质优良率等节能减排指标优于全市水平，为建设资源节约型、环境友好型社会发挥良好表率作用。

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