[无车承运人]【解读】《货物运输业申请代开专票管理办法》

国家税务总局关于开展互联网物流平台 企业代开增值税专用发票试点工作的通知 国家税务总局 关于发布《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》的公告 国家税务总局公告2017年第55号 为贯彻落实《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号）的精神，国家税务总局制定了《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》，现予以发布。 特此公告。 附件：（点击阅读原文查看） 货物运输业代开增值税专用发票缴纳税款申报单 　　 国家税务总局 2017年12月29日 货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法 第一条 为进一步优化纳税服务，简化办税流程，方便货物运输业小规模纳税人代开增值税专用发票，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等规定，制定本办法。 第二条 同时具备以下条件的增值税纳税人（以下简称纳税人）适用本办法： （一）在中华人民共和国境内（以下简称境内）提供公路或内河货物运输服务，并办理了工商登记和税务登记。 （二）提供公路货物运输服务的，取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》；提供内河货物运输服务的，取得《中华人民共和国水路运输经营许可证》和《中华人民共和国水路运输证》。 （三）在税务登记地主管税务机关（以下简称主管税务机关）按增值税小规模纳税人管理。 第三条 纳税人在境内提供公路或内河货物运输服务，需要开具增值税专用发票的，可在税务登记地、货物起运地、货物到达地或运输业务承揽地（含互联网物流平台所在地）中任何一地，就近向国税机关（以下称代开单位）申请代开增值税专用发票。 第四条 纳税人应将营运资质和营运机动车、船舶信息向主管税务机关进行备案。 第五条 完成上述备案后，纳税人可向代开单位申请代开增值税专用发票，并向代开单位提供以下资料： （一）《货物运输业代开增值税专用发票缴纳税款申报单》（以下简称《申报单》，见附件）。 （二）加载统一社会信用代码的营业执照（或税务登记证或组织机构代码证）复印件。 （三）经办人身份证件及复印件。 第六条 纳税人申请代开增值税专用发票时，应按机动车号牌或船舶登记号码分别填写《申报单》，挂车应单独填写《申报单》。《申报单》中填写的运输工具相关信息，必须与其向主管税务机关备案的信息一致。 第七条 纳税人对申请代开增值税专用发票时提交资料的真实性和合法性承担责任。 第八条 代开单位对纳税人提交资料的完整性和一致性进行核对。资料不符合要求的，应一次性告知纳税人补正资料；符合要求的，按规定代开增值税专用发票。 第九条 纳税人申请代开增值税专用发票时，应按照所代开增值税专用发票上注明的税额向代开单位全额缴纳增值税。 第十条 纳税人代开专用发票后，如发生服务中止、折让、开票有误等情形，需要作废增值税专用发票、开具增值税红字专用发票、重新代开增值税专用发票、办理退税等事宜的，应由原代开单位按照现行规定予以受理。 第十一条 纳税人在非税务登记地申请代开增值税专用发票，不改变主管税务机关对其实施税收管理。 第十二条 纳税人应按照主管税务机关核定的纳税期限，按期计算增值税应纳税额，抵减其申请代开增值税专用发票缴纳的增值税后，向主管税务机关申报缴纳增值税。 第十三条 纳税人代开增值税专用发票对应的销售额，一并计入该纳税人月（季、年）度销售额，作为主管税务机关对其实施税收管理的标准和依据。 第十四条 增值税发票管理新系统定期将纳税人异地代开发票、税款缴纳等数据信息清分至主管税务机关。主管税务机关应加强数据比对分析，对纳税人申请代开增值税专用发票金额明显超出其实际运输能力的，主管税务机关可暂停其在非税务登记地代开增值税专用发票并及时约谈纳税人。经约谈排除疑点的，纳税人可继续在非税务登记地申请代开增值税专用发票。 第十五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局可根据本办法制定具体实施办法。 第十六条 本办法未明确事项，按现行增值税专用发票使用规定及税务机关代开增值税专用发票有关规定执行。 第十七条 本办法自2018年1月1日起施行。《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》（国家税务总局公告2013年第39号）第一条第（一）项和附件1同时废止。 解读： 关于《国家税务总局关于发布的公告》的解读 一、 相关背景 按照现行增值税发票管理制度规定，小规模纳税人大多不能自行开具增值税专用发票，只能向注册地主管税务机关申请代开。作为公路运输主体，社会个体车辆多为小规模纳税人，其经营灵活，流动性强，跨区域运输普遍存在，其在异地开展运输业务时，如果无法及时出具发票，容易对其经营造成影响。针对上述情况，我们积极研究制定了《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（以下简称《办法》），为纳税人提供开票便利。 二、《办法》的具体内容 《办法》主要明确了以下事项： 第一，明确了适用主体为在中国境内提供公路货物运输和内河货物运输的小规模纳税人，且具备相关运输资格并已纳入税收管理。 第二，明确了纳税人可在税务登记地、货物起运地、货物到达地或运输业务承揽地中任何一地，就近向国税机关申请代开增值税专用发票。 第三，明确了纳税人在申请代开专用发票时，应向代开单位全额缴纳增值税；后续发生填写错误、服务中止、折让等情形，需要办理作废、红冲、重开、退税等事宜，也应由原代开单位予以办理。 第四，明确了主管税务机关要加强本地和异地代开增值税专用发票相关数据监控和分析。 第五，明确了纳税人申请异地代开增值税专用发票需要提交的资料、纳税申报、纳税期限、主管税务机关征管职能等其他事项。 全国第一张通行费电子发票来了！ 2018年1月1日凌晨0点，收费公路发展迎来了历史性的一刻，全国通行费电子发票正式上线，同时全国第一张收费公路通行费增值税电子发票顺利开出，标志着“完善收费公路通行费增值税发票开具整体工作”迈出了重要的一步。 全国通行费电子发票发布会现场 全国第一张通行费增值税充值类不征税电子发票受票方为山东 全国第一张可抵扣通行费增值税消费类征税电子发票受票方为辽宁 鞍钢汽车运输有限责任公司的高先生成为全国第一个幸运儿 接下来，全国将陆续开始收费公路通行费增值税电子发票的开具工作。 电子发票的好处 通行费增值税电子发票有四大“利好”： 一、可报销入账； 二、有利于企业节约经营成本； 三、有利于车主保存使用发票； 四、有利于税务部门规范管理和数据应用。 相信在不久的将来，收费公路通行费增值税电子发票全面推行后，必将带动我国经济社会发展提速升级，为公众出行提供更多便捷服务。 电子发票开具工作启动这半年来…… 2017年7月5日 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，为进一步降低物流成本，持续为企业减负助力经济升级，采取减税清费的重要措施，确定在年底前实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票。这标志着中国电子发票应用又进入了一个新的领域。 2017年7月初 为落实国务院常务会议安排部署，交通运输部、财政部、国家税务总局印发《完善收费公路通行费增值税发票开具实施方案》，对基本原则、工作目标、工作步骤、保障措施进行了具体部署。 《收费公路通行费增值税电子普通发票开具运营与服务规则》发布，从发票形式、开具方式、发票服务、车道服务等方面提出了具体要求。 《收费公路通行费增值税电子普通发票开具总体技术方案》、《收费公路通行费数据编码与交换规则》发布，对系统建设、系统数据和测试联调等方面明确了技术标准和要求。 2017年8月中旬 交通运输部召开收费公路通行费增值税发票开具工作电视电话布置会议，对收费公路通行费增值税电子发票开具工作进行全面部署。 2017年12月底 历时5个多月，随着部省联网清分结算系统的升级改造完成，全国收费公路通行费增值税发票服务平台系统初步实现了上线运行的条件，标志着全国6000万ETC用户可以使用收费公路通行费增值税发票服务平台开具电子发票。 系统上线运行、开具出第一张发票，只是“完善收费公路通行费增值税发票开具整体工作”的第一步，根据《实施方案》的要求，在2019年6月底前，还将开展高速公路收费车道高清车牌识别系统升级改造、高速公路多义性路径识别系统建设等工作，力争全面、圆满完成收费公路通行费增值税发票开具整体工作。 以下是好多车CEO杨叶龙在湖南长沙举办的“第九届物流信息化大会”上的分享内容。 无车承运人全是问题？为何都还在做？ 大家一定是认为方向是对的，国人在马云多次演讲中一定都学到了一个概念，那就是站在未来看现在，方向就是未来，认清了对的方向，那就是当下如何去做的问题，你既然是做未来，那当下当然是一堆问题，甚至看到的全部是问题。 物流行业发展至今，大会小会所有老师们都在说到了变革的时候，因为早期的基础性沉淀和发展已经完成，就像中国经济早期的发展一样，而靠房地产就像物流行业靠关系这个事情一样，爽，但不能持续了，所以都要看如何长线长效发展，降本增效的意识绝对不是现在才有，但行动已到了必须做的时候，就是今天，立刻，马上。 无车承认人平台未来在物流当中该怎么做? 物流太大，物流跟运输还是两个事情，从货主到个体司机之间一定有两个群体存在，一个专注于玩车的，一个玩货的，无车承运人应该重点专注于怎么玩车这个事情上。 玩车的最核心是什么? 现在从供给来看，车是够的，你再怎么加车也都无法跟社会化运力抗衡。核心是如何做运力组织，运力组织绝对不是靠之前这种熟人的关系，靠怎么压账款这种线下方式了，肯定是靠系统化的方式，怎么做到系统化调度，信用评价体系。 好多车15年跟联物流平台合作，我们知道单方面无法把诚信这个事情做起来，联物流平台有这个实力。现在物流用车过程中，你不知道哪些运力是好的，也不知道哪些运力是差的，因此你在做的过程中谈不上所谓的运力分层，只能是基于生意来，谁的车便宜，就把这个事情做了，但是这个便宜是相对的。 我们好多车的一站式订车服务，订车到运输完成之后，我对他有个评价，物流公司对他也有评价，和没有这种评价相差太大了，平均运费1W，能相差到1000，这个差异蛮大的。 无车承运人平台该怎么去做？ 平台要沉下心来，去模拟系统，去模拟规则，让这个事情变得是在计算机里面能运转起来，而不是靠人工大脑去做的。很多的经验留在大脑里面，无法优化你的运力组织，优化不了你的运力，只能向上找生存，只能干物流这块，只能在资金、税务层面找利润。因为无法在业务本身去找利润。 作为无车承运人，如何高效组织运力是无车承运模式的关键，系统加运营是核心。我们就是在做运力服务产品化，核心就是打造系统和提升运力组织的运营能力。 所以说起无车承运，我从来不类比罗宾逊，他是标准的三方物流公司，而无车承运就是针对运输，无车承运人平台做好承运，做好诚信车的事情，让大家用起车来放心。 好多车是一家致力于提升公路运输产业链整体运行效率的互联网平台型公司，打造中国公路运输运力服务平台。平台连接和服务物流企业和个体司机，通过货源运力数据化分层、标准化结算、标准化异常，将运力服务产品化。让物流企业获得优质且低成本的运力服务，让个体司机专注于道路运输且赚更多钱。 @摘自物流沙龙

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