溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物

溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物 （一）溢卸货物和误卸货物 　　1、含义 　　溢卸：未列入或者多于进口载货清单、运单中的货物 　　误卸：搞错卸货港（站）的货物（国内或国外） 　　2、报关程序 　　（1）溢卸货物由原收货人接受的，应向进境地申报，并提供相关证明；缴税、交证。 　　（2）运输工具负责人或其代理人要求将溢卸货物抵补短卸货物的，经原收货同意，填报关单申报。 　　A、同一运输工具、同一品种货物。考试大网 　　B、非同一运输工具或同一运输工具非同一航次之间抵补的，仅限于同一运输公司、同一发货人、同一品咱。 　　（3）误卸货物，按退运境外或按转关办理。 　　（4）原收货人不接受或不办理溢卸、误卸货物手续的，运输工具负责人可在国内销售，由购货人办理相关进口手续。 　　（5）卸货日3个月内申请退运。+3个月。超出期限的，海关依法变卖。 　　（6）不宜长期保存的，可提前变卖处理。 　　（二）放弃货物 　　1、含义 　　进口货物收货人或代理人声明放弃的，海关依法变卖处理。 　　2、范围 　　（1）没有办结手续的一般进口货物 　　（2）保税货物 　　（3）监管期内的特定减免税货物 　　（4）暂准进境货物 　　（5）其他进境货物 　　禁止、限制进口货物，对环境有污染的货物不得放弃。 　　3、放弃进口货物变卖价款的处理 　　变卖处理费――运输、装卸、储存费（不足的，按比例扣除）――上缴国库 　　（三）超期未报关货物 　　1、含义 　　在规定期限内未办结手续的监管货物 　　2、范围 　　（1）超过3个月未申报的进口货物 　　（2）在批准延长期满仍未办结的溢卸货物、误卸货物 　　（3）超过规定期限3个月未办理复运出境的保税货物； 　　（4）超过规定期限3个月未办理复运出境的暂准进境货物； 　　（5）超过规定期限3个月未出境的过境、转运和通运货物。考试大收集整理 　　3、处理 　　海关依法变卖 　　（1） 列入《法检目录》的，先进行检验检疫，费用从变卖款中扣除 　　（2） 运输、装卸、储存――关税――代征税――滞报金（不足的，按比例） 　　（3） 有余款的，自变卖之日1年内，经进口人申请可退还（须证的需提供许可证）；不予退还的，应上缴国库。 随着我国改革开放的进一步扩大和对外贸易的进一步深化，越来越多的特种货物需要运入或运出我国。由于特种货物通常具有超长超重超大的特点，对装卸和运输的要求也越来越高，传统的作业和运输方式显然已不能满足要求。对这些特种货物，必须从吊具、绑扎、操作等多方面进行精心的准备和策划。小型多功能船舶、气艇、拖轮等货物，是特种货物中更加特殊的一类，由于其具有吊点难以掌握，货物自重较大，船体受力不均匀等特点，其装卸和运输方式更为复杂。　　这类货物通常长度在20米以上，宽度超过5米，重量达到100吨以上。由于这些货物上面无法继续叠装其他货物，一般都会选择装在甲板面上。货主在订舱时，要将准确详细的货物尺寸、规格连同精确的图纸交给船东供参考，尺寸中应包含吊点位置、重心位置、空船重量、重心高度、肋距以及每一根肋骨的位置等内容，如实际尺寸发生变化要及时通知船东。在货物装卸和海上运输之前，货主还要注意以下几点：　　在货物运输之前，最好将船体表面未与船体固定的部分摘除，比如船上的天线、废弃油桶、垃圾储存桶等。　　要对艇内所有设备、设施、仪器进行整理和固定工作，防止因装卸或航行途中摇晃引起艇内设施的移动，造成损坏。　　在装货之前，货主最好将每一根肋骨的实际位置标在艇身表面，以引起船东注意。由于大多数船、艇类货物都是通过水路靠近船边，并从水中吊起来的，因此在实际操作过程中常常将肋骨位置标在船舷以下、水线以上的部分。　　在装货之前，货主要尽量减少艇中油、水的重量，防止吊装过程中引起整个重心位置变化而产生危险。　　如货主在艇身布置吊点，则一定要注意，吊点必须与肋骨连接在一起，否则在作业中会因艇身的船壳板无法承受力量而撕裂船体。 1、过境货物的定义： 　　境外起运进入我国，不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外。 　　2、过境货物的范围 　　（1）准予过境的货物 　　①与我有过境货物协议、铁路联运协议的国家； 　　②经国家商务、运输主管部门批准，并向入境地海关备案方可过境。 　　3、海关对过境货物的监管要求 　　（1）海关对过境货物监管的目的 　　防止a、过境货物滞留境内；b、境内货物混装出境；c、禁止过境货物过境。 　　（2）海关对过境货物经营人的要求： 　　①过境货物经营人必须海关和工商行政管理部门登记 　　②运输工具具备海关认可的加封条件或装置； 　　③应当保护海关封志完整，不得开启或损毁； 　　（3）海关对过境货物监管的其他规定 　　①民用-爆-炸品、医用-麻—-醉-品应取得总署批准； 　　②伪报货名、国名，运输我国禁止货物，依法扣留； 　　③海关可以实施检查，相关人员应到场 　　④如果在境内发生毁损或灭失的（不可抗力除外），必须向出境地海关补交进口关税。 　　4、过境货物报关程序： 　　（1）过境货物进出境报关 　　①进境报关：进境地海关将报关单和过境货物清单制作关封并加盖“海关监管货物”专用章，提运单加盖“海关监管货物”戳记，一并退还报关企业； 　　②出境报关：出境申报时交验进境地海关签发的关封和有关单证。 　　（2）过境期限：6+3个月，超过规定期限3个月不过境可提取变卖。 　　（3）境内暂存和运输：如需卸地储存，应经海关同意并存入海关指定或同意的仓库或场所；规定的线路运输；海关可派员押运过境。 1、含义： 　　保税物流园区：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。 　　2、功能： 　　主要功能是保税物流，可以开展的保税物流业务包括： 　　（1）存储进出口货物及其他为办结海关手续的货物 　　（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务 　　（3）进口贸易，包括转口贸易 　　（4）国际采购、分配和配送； 　　（5）国际中转 　　（6）商品展示 　　（7）经海关批准的其他国际物流业务 　　3．海关监管 　　（1）海关对园区企业实行电子帐册监管制度和计算机连网管理制度 　　（2）园区企业建立符合海关监管要求的电子计算机管理系统。 　　（3）依照法律、行政法规的规定，规范财务管理。 　　（4）园区企业须编制月度货物进、出、转、存 情况表和年度财务会计报告，并定期报送园区主管海关。 　　（5）下列货物进出园区时，按照海关规定办理相关手续包括查验后，园区企业可以指派专人携带或者自行运输： 　　① 价值1万美元及以下的小额货物； 　　② 因品质不合格复运出区退换的货物； 　　③ 已办理进口纳税手续的货物； 　　④ 企业要求出口退税的货物； 　　⑤ 其他经海关核准的货物； 1、备案保税（批准保税） 　　2、纳税暂缓 　　3、监管延伸 　　4、核销结关 　　1、批准保税海关批准货物保税的原则有三个： 　　（1）合法经营—货物合法、方式合法、企业合法、证件合法 　　（2）复运出境—所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡 　　（3）可以监管—加工环节、进出境环节海关都可以监管。 　　2、进口环节暂免纳税保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。 3、监管延伸监管的时间、地点都延伸。 　　※监管时间： 　　☆一般进出口货物：进境起至提取货物止。 　　☆保税货物：提取货物之日起（海关保税监管开始），至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止。 　　※监管地点： 　　☆一般进出口货物：进出境口岸的海关监管场所 　　☆保税货物：凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点 。 　　（1）准予保税的期限；指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。 　　（2）申请核销的期限:指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。 发货人一般应在装运前10天制好出口货物托运单或明细单，送交承运公司办理托运手续。其主要内容及缮制要求如下：　　1、经营单位或发货人（SHIPPER）：一般为出口商。　　2、收货人（CONSIGNEE）：以信用证或合同的要求为准，可以填TO ORDER，TO ORDER OF ××，×× CO.和TO BEABER等，一般以前两种使用较多。　　3、通知人（NOTIFY）：以信用证要求为准，必须有公司名称和详细地址。　　4、分批装运（PARTIAL SHIPMENT）和转运（TRANSHIPMENT）：要明确表示是否可以分批和转运。　　5、运费（FREIGHT）：应注明是“运费预付（FREIGHT PREPAID）”还是“运费到付（FREIGHT COLLECT）”。　　6、装运日期（SHIPPING DATE）：按信用证或合同规定的装运期填写。　　7、货物描述及包装（DESCRIPTION OF GOODS；NO.S OF PACKAGES）：填写商品的大类名称及外包装的种类和数量.　　8、总毛重、总净重及总体积（TOTAL GROSS WEIGHT、NET WEIGHT、MEASUREMENT）：按实际填写。

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