船载危货集装箱的安全管理

船载危货集装箱的安全管理 近几年接连发生危险货物集装箱事故。如2003年5月28日，“华顶山”轮在厦门港发生火灾。起火原因是托运人冒用普通货物氧化铁名义装箱的危险货物连二亚硫酸钠自燃。船载危险货物集装箱暴露出一些问题，需要我们深入研究,找出规律，拿出措施和对策。 船载危险货物集装箱安全管理存在的问题 1.托运人和承运人瞒报、谎报、漏报危险货物。由于危险货物运费比普通货物高，货主或代理人为减少运输费用将危险货物作为普通货物托运。另外，多式联运上一级承运人交接时未将有关情况交清，导致下一级承运人未申报。 2.载运危险货物集装箱船舶的船员未经特殊培训。检查发现，大部分船员不了解所装危险货物特性和运输要求，多数船 员没经过特殊培训。 3.没有制订事故应急预案，缺乏相应的应急设备。大部分载运危险货物集装箱的船舶未制定应急预案，缺少必要的应急设备和防护用品。 4.集装箱内危险货物衬垫及系固存在缺陷。由于经济成本上的考虑，存在着衬垫用得比较少的现象，而有的垫料如木板质量太差，起不到隔离作用。绑扎固定用的木料也用得较少。 5.拼箱货的隔离及堆码存在问题。有些危险货物根据大的隔离表要求应该没问题，但考虑到货物特性及副危险性，则不宜拼箱。 6.危险货物集装箱标牌、标志和标记不符合要求。标志粘贴不牢，主副标志、污染物标志粘贴顺序和位置不规范；包件危险货物标志、标记没有正确张贴；不能提供危险货物实际吨位；报检箱号与实际不符。 7.少数船公司、港口作业单位安全意识薄弱。存在管理不到位、把关不严的情况，很少配备《水路危规》、《国际危规》等工具书。 措施及建议 1.进一步完善法规。在《内河交通安全管理条例》以及相关条例修订中，应对海事管理机构的开箱检查权予以明确规定；同时要从法规层面提高对隐瞒危险货物行为的处罚力度。 2. 履行海事机构监管职责，主动作为，管理到位。在危险货物管理中，要加大现场检查力度，重点

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