[快递公司]“快递行规”让消费者吃了多少“哑巴亏”

　　“发快递本来就图个方便快捷，谁知人家嫌远不肯送，非得让我自己去取！”给快递员打了数十通电话、向相关部门多次投诉，万柏林区官地街颐康养老院的李先生才收到了“晚点”半个月的包裹。据了解，2013年，中国消费者协会投诉举报专线12315指挥中心共受理邮递业投诉787件，同比增长179%，其中对快递行业的投诉占了81.3%。随着近年来快递行业的繁荣，名目众多的“行规”如影随形。超区件管收不管送、收件下楼自己取、不保价只能得到“象征性”赔偿等潜规则，让不少消费者吃了“哑巴亏”。 　　快递嫌远不肯送 　　45岁的李先生患脑梗半身瘫痪，在万柏林区官地街颐康养老院生活。3月中旬，朋友从江苏给李先生寄来一些药品，发的是百世汇通快递。3月16日，太原百世汇通快递公司西山分部打电话通知李先生说，包裹已到派送点，但养老院位置偏远无法送达，让李先生到距养老院七八公里外的太白巷派送点自取。“既然收了件，还收了快递费，不送货说得过去吗？”李先生向快递员反映了自己的身体状况，但对方一再表示颐康养老院太远不派送，李先生只能自取或托人来取。此后一段时间，李先生每天都给百世汇通快递打电话协商，并多方投诉，但一直没有结果。3月21日，带着李先生的困扰，记者来到百世汇通快递西山分部。负责人刘女士说，颐康养老院已经进入山区，超出了公司划定的派送区域，所以李先生的包裹属于超区件，且人力有限，所以不负责派送，那一带他们最远只能送到白家庄。最后，刘女士表示，考虑到李先生的身体情况，会特事特办两天内把包裹送上门。实际上，又过了一个礼拜，李先生才收到姗姗来迟的包裹。 　　超区不送是“行规” 　　按照刘女士的说法，包裹送达范围有区域限制，具体派送范围可以在快递公司网站上查到，这种情况在绝大多数快递公司普遍存在，超区件不派送俨然成了“行规”。在百世汇通官网上，记者看到网点详情一栏明示了“不派送区域”，包括小店区五龙沟、贾家寨等，迎泽区店坡、马庄等，万柏林区王封乡、化客头等，杏花岭区小返乡、长沟等以及尖草坪区向阳镇、马头水乡等多个地区。而申通快递网站上公布的不派送区域更广，并写明“村组一律不派送”。顺丰速运因服务好、速度快，在业内名气颇大，但其网站上同样公布了“不送地区”。除了中国邮政快递“有路就能送到”，其他快递公司均划定了不派送区域。 　　记者以寄件者的身份走访了申通、圆通、韵达快递公司，当问及收件地址超区是否不收件时，这几家快递公司的员工都爽快地表示可以揽收，但寄件人要跟收件人说好去自取。既然不能派送，为何还要收件？一名快递员道出其中原委：他们的主要收入来自收件，而送件的提成少得多。对于超区件，大多数人会自取，否则超过期限就会将货物退回寄件人，并收取退件费，不管什么结果，都不影响揽收方的利益。 　　省邮政管理局市场监管处彭主任说，超区件在快递服务邮政行业标准中没有明确规定，但快递公司揽件时应严格把关，涉及到超出派送范围的快件必须提前告知寄件人，提醒其选择其他快递公司或更换收件地址。否则，快递公司既不拒收超区件，又不派送，就难辞其咎了。 　　送货上门靠“商量” 　　记者在采访中发现，李先生的遭遇暴露出快递业诸多“潜规则”。在亲贤街工作的小周喜欢网购，为方便签收，她通常在公司收件。“有你的包裹，下楼取一下。”前些天，小周接到快递员打来的电话，没等她反应过来，对方已经匆匆挂断了。她当时正帮同事等一个重要电话，只好回拨过去，请快递员送上楼，对方却以种种理由推脱，甚至要当作“问题件”退回去。小周耐着性子说了半天好话，才跟快递员“商量好”，晚点儿给她送上楼。“说是送货上门，其实每次都叫我下楼签收。”小周说，体谅快递员辛苦，她也经常下楼取件，不想居然本末倒置，不下楼倒变成她的不是了。 　　虽然各快递公司都把“送货上门”作为投递要求，但在具体投递中却难以实现。在快递业从业多年的小高告诉记者，有些小区、写字楼管理严格，不让快递员进门，只能由客户下楼取或寄存在收发室。此外，担心包裹被偷也是一个原因。4月初，一名快递员在长风街上楼送货，下来后发现连车带货不见了。一旦发生被偷事件，快递员将承担主要赔偿责任。还有就是为了省力。小高说，每天派送上百件包裹是常事，件件都送上楼不仅两条腿吃不消，工作效率也大打折扣。 　　赔付纠纷诟病多 　　2013年，市工商局12315消费者举报中心接到快递业投诉近百起，在高投诉排行中位居第五，主要集中在货物遗失、损坏的赔付纠纷。 　　2013年4月，市民李先生用申通快递把旧电视机发回老家孝义，家人签收时发现电视机一角严重破损，已无法使用。李先生要求赔偿，申通快递以“易碎品保丢不保损”为由拒绝。在快递公司看来，易碎品在运输过程中存在不确定风险，寄件时快递员已明确告知，所以风险应当由李先生承担。据了解，电子产品、艺术品等易碎品不保价，在运送过程中若破损，搬出“保丢不保损”为挡箭牌是快递行业的常用招数，寄件人最终只能获得远远少于实际价值的赔偿。 　　“霸王行规”使消费者难维权，忻州的郭女士深有同感。前不久，郭女士通过圆通快递从忻州给太原的客户发货，价值5万元的货物竟莫名其妙“消失”了。多次与圆通快递沟通后，对方表示承担全部责任，但郭女士未保价，只能按快递公司条款赔规定的6倍运费予以补偿。郭女士无法接受，但问题迟迟得不到解决。 　　包裹丢失或损坏，快递公司按什么标准赔偿？记者了解到，保价快件按保价额度赔偿，未保价且双方事先没约定赔偿责任的，赔偿标准各不相同。韵达快递最高不超过所收运费的3倍；天天快递免除本次运费，赔偿不超过运费的5倍；汇通快递赔偿限额为运费的5倍，但最高不超过500元…… 　　向“霸王行规”说不 　　交通运输部公布的《快递市场管理办法》第3章16条规定，快递公司应当将快件投递到约定的收件地址和收件人。“所谓约定的收件地址，是指快递单上填写的地址。”山西双丰律师事务所赵律师认为，快递公司单方面不派送超区件、不上楼等行为都是不符合规定的。 　　关于赔付问题，《快递市场管理办法》也提到：“对于未购买保价的快件，按照相关法律规定赔偿。”赵律师说，快递公司对货物的赔偿主要依据《邮政法》赔偿3倍运费，但存有争议的是，快递公司发送的是快件，而非信件、文件等邮件，不应该适用《邮政法》。新修订的《快递市场管理办法》明确规定赔偿额度不受3倍运费的限制，而适用《民法通则》《合同法》等民事法律关于损失赔偿的规定。比如《合同法》规定，承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，未保价有约定的按照约定办，没有约定或约定不明确的，按照交付或应当交付时货物到达地的市场价格计算。此外，快递单背面的条款即为双方达成的协议，内容由各快递公司自行拟定，这类协议都是制式合同，其中很多条款不符合《合同法》规定，也就是说是属于无效合同，消费者可以忽略合同制约，直接走法律程序维权。2013年底，北京市工商局和法院、律师等组成北京首个格式条款专家评审委员会，把焦点集中在快递行业，直指快递公司八项合同设置属于霸王条款。具体包括：限额赔偿、对延误或遗失造成的间接损失不承担责任、任意扩大“不可抗力”免责范围、限制索赔期限等。业内人士分析，在快递业迅速发展的今天，服务质量却“跟不上节奏”，短板愈加突出，“霸王行规”背后凸显的是管理缺陷、用工不规范、制度不健全。未来经济社会发展对快递业的服务需求更多、要求更高，市场期待快递业有序整合，破冰前行。 　　太原枢纽（北六堡）物流中心选址于太中银线北六堡车站北侧、太榆同城化的核心区域。项目投资约22.17亿元，永久用地2918.5亩。预计2016年建成投产。物流中心设置集装箱、成件包装、快运、笨重、商品车物流等铁路货物作业区和钢材交易市场、冷链物流仓储区。承办铁路、公路多式联运物流业务，经营范围包括仓储、保管、装卸、搬运、交易、配送、流通加工、物流信息咨询、运输方案设计、进出口业务代理、保险报价运输代理等。预计近期年吞吐量1600万吨，远期吞吐量2150万吨。 　　自2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点由上海等省市扩大至全国，货物装卸、仓储、保管、搬运、物流配送作为物流辅助服务纳入营改增范围。太原枢纽（北六堡）物流中心运营后实现的物流营业收入将缴纳增值税。 　　根据《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税[2013]106号）规定，营改增后增值税一般纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务等支付的费用，符合抵扣条件的，可凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书等进行抵扣。建设期购买与生产经营有关的设备可在投产运营后实现进项税额的抵扣，当年不能抵扣，可以延续抵扣，直至抵扣完为止。 　　经对太原枢纽（北六堡）物流中心建设项目初步设计概算汇总表设备购置判断，通信、信号及信息工程、电力及电力牵引供电工程、其他运营生产设备工程中购置的设备工器具可抵扣进项税额： 　　首先，建设期设备购置进项税额的抵扣可直接导致运营后增值税少缴纳3818万元，少缴纳增值税附加554万元（3818×14.5%）。 　　其次，建设期设备购置进项税额的抵扣，降低了投资额度，经营期固定资产折旧费用减少3818万元，利润总额增加4372万元（3818+554）。 　　增值税税收规划操作策略 　　⒈申请一般纳税人资格认定 　　物流企业营改增后，首先需认定为增值税一般纳税人，而后购进动产的进项税额方可抵扣，一般纳税人身份实行资格认定管理。依据《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令第22号）第四条“年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准以及新开业的纳税人,可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定”的规定。 　　⒉可抵扣设备进项税票的认证与申报抵扣操作 　　按照增值税进项税额的征收管理要求，固定资产进项税额，必须按规定取得增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书等合法的抵扣凭证，并在税法规定认证期限进行认证（发票开具之日起180天内认证），认证通过的次月申报期内填报《增值税纳税申报表》和《固定资产进项税额抵扣情况表》进行纳税申报后抵扣，超过期限未认证或未申报抵扣固定资产进项税额不得抵扣。 　　⒊可抵扣设备的确认操作策略 　　为最大限度享受建设期设备购置进项税额抵扣，规避未来税务分歧，太原枢纽（北六堡）物流中心工程部门会同设计单位以财政部、国家税务总局《关于固定资产进项税额抵扣问题的通知》（财税[2009]113号）附列《固定资产分类与代码》为依据，列示太原枢纽（北六堡）物流中心建设项目可抵扣设备， 　　⒋设备采购合同签订的操作策略 　　按照增值税进项税额征收管理要求，采购合同签订方、增值税专用发票开具方、收款单位原则必须保持一致，设备采购合同商品名称、型号、数量与增值税专用发票列示货物名称、规格型号、数量要完全相符。 　　⒌未来建筑安装企业营改增增值税的税收规划 　　按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的税制改革目标，“十二五”期间全面完成“营改增”改革。“营改增”全面完成后，房屋、建筑物、铁路线路等不动产建筑安装成本涉及的增值税将纳入增值税抵扣范围。鉴于太原枢纽（北六堡）物流中心建设期2年，正好预计建筑业实现营改增。以营改增后建筑业适用税率11%计算，建筑安装工程费可抵扣进项税额超过1亿元。建议项目建筑工程分阶段、分期签订建筑安装合同，根据建筑业营改增推动进程，最大程度享受建筑安装费增值税进项税额的抵扣。 　　４月２５日电 上海市工商局4月23日公布，决定撤销申通快递有限公司“申通STO”上海市着名商标称号。 　　申通快递是一家大型快递公司，今年3月10日，申通快递所属加盟企业违规承揽禁运品“二乙胺基三氟化硫”快递业务，导致上海飞北京的吉祥航班HO1253途中紧急备降。中国航空运输协会随后对申通处以注销货运代理资质的重罚。为维护上海市着名商标的良好声誉，上海市工商局决定对申通快递有限公司“申通STO”上海市着名商标予以撤销。

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