[物流快递]快递车进小区派件 遭保安锁车罚款

　　近日，优速快递公司快递员李永旺向本报反映，其在送快递过程中，停在唐山市石油家园小区内的电动三轮车被小区保安上锁，事后保安要求交200元罚金，才将电动车还给他。与此同时，中通快递员赵磊在石油家园小区派件时也遭遇了同样的锁车罚款。赵磊告诉记者，“保安让交50元罚金，但我认为这钱收的没依据，车已经被扣了一个多星期了。” 　　快递员：不交罚金不放车 　　4月15日下午，李永旺像往常一样到石油家园小区派件，让他没想到的是，送快件回来就发现自己的车被上了锁。李永旺称，“当时我就把车停在108楼下，到124楼去送快件。没想到回来的时候就发现一个大锁锁在前轮上，保安跟我说要交罚金才开锁。”李永旺到保安公司，当时一位姓杨的队长称要收取500元罚款。“我跟那个保安队长说了很多好话，最后他说罚100元。取车时一个好心的老师傅替我说情，结果那个保安队长就又反悔了，说必须拿200元。” 　　为了不耽误派件，李永旺交了200元的“罚款”，但他还是因为延误派件被公司处罚。“最让我想不通的是，他们罚款的依据是什么，物业公司又不是执法部门，有什么权力锁车收罚金？那个保安队长态度特别蛮横，对罚款的金额也是任意开价，他们这么罚款有法律依据吗？”李永旺说。李永旺拿出当天的罚款收据单给记者看，收据上既没有盖章，也没有写收款人，只在右下角写个杨字，收款事由为“违规进花园”。李永旺称，“为了保证快件不丢失，同时不和过往的车辆刮蹭，我们一般都会把车停的稍微靠里面一点。我停车的位置在单元楼口，也从没进过花园啊。” 　　保安公司：因停在“违规区域” 　　随后，记者来到负责小区安保工作的北京威子宸保安公司，该公司外还停着一辆中通快递车。 　　当日值班的队长姓秦，他告诉记者，“杨队长”值夜班，当天早上不在。对于保安扣下快递车、收取快递员罚款的问题，秦队长称，“对进出小区内的车辆都有管理规定，我们是按规定办事。按照规定车辆只能开到主路上，但那天快递车开到了单元楼门口。我们公司的保安以前就警告过他，可是说了他也不听。快递员一再违反规定，我们就只有罚款了。”当记者问到罚款依据时，秦队长称，“小路前有路障，不允许电动车过，开到小路上的就要罚款500元。如果认错态度好的话，可以减免一些。”而对罚款的权力从何而来这个问题，秦队长称，“这是小区服务站规定的，他们说我们可以罚款。”李永旺交罚款的收据上写着，交款事由是“违规进花园”。而到底违了什么规，罚款金额根据什么制定的这些问题，保安队长称，“没有书面资料，服务站的跟我们说过一次，我们就按照这个规定执行了。钱是我们收，如果要盖章的话，就拿去服务站盖章。” 　　小区服务站：罚款是保安公司行为 　　随后，记者来到石油家园小区的社区服务站，服务站主管保安人员的李队长称，“小区内的安保工作是委托给北京威子宸保安公司的，这次罚款也是保安公司的人收取的。服务站只负责考核，具体的保安工作由威子宸公司实施。”李队长称，之所以对进出小区车辆管理严格，是为了保护小区环境设施，“保安公司之所以罚款，也是因为担心快递车辆进入违规区域。小区目前处在装修阶段，主干路是允许车辆走的，但是小路不允许。小路上铺的方砖、道边的草坪都是投资重金弄好的，不能让车辆随意碾轧破坏。”当记者问到保安公司收取快递员罚款是哪个部门授权时，李队长称，“我们并没有具体规定对乱停放的车辆罚款金额，但有规定损坏了小区内的设施要赔偿，对乱停放的车辆还是说服教育为主。保安公司罚款也是他们自己的管理方式，我们没有授权。” 　　律师说法：无法律依据不能进行行政处罚 　　对此，唐山市正一律师事务所赵新来律师表示，行政处罚权是国家机关通过法律的明确授权，依照法律程序，根据当事人的违法行为进行的一种行政处罚。受处罚单位或者个人对这个处罚不服的，可以申请行政复议或者向法院提起行政诉讼。保安公司处罚快递员，没有任何法律依据，快递员在小区内停车的行为更谈不上违法。按照法律规定，罚款金额应是特别明确的，但在这个事件中保安随口开价。没有法律依据，就不能进行行政处罚。新装修小区如果不让车进，可以设立明显警示标志，或者在禁行区域设置障碍物，但无权对快递员扣车罚款。

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